Nach Angaben des ukrainischen Finanzministeriums beliefen sich die Finanzmittel, die der Ukraine seit Beginn des Krieges von den internationalen Partnern zur Deckung des Haushaltsdefizits zur Verfügung gestellt wurden, bis zum 24. November auf 25,731 Mrd. USD und weitere 1 Mrd. USD für den Wiederaufbau, d. h. auf insgesamt 71 % der angekündigten Hilfe in Höhe von 37,581 Mrd. USD.
Den auf der Website veröffentlichten Daten zufolge machten Zuschüsse weniger als die Hälfte der erhaltenen Mittel aus – 10,49 Mrd. USD bzw. 39,2 %.
Einen Monat zuvor, am 26. Oktober, beliefen sich die Finanzmittel auf 23,123 Mrd. USD zur Deckung des Haushaltsdefizits und 1 Mrd. USD für den Wiederaufbau, d.h. 65 % der angekündigten Hilfe von insgesamt 36,959 Mrd. USD, und die Zuschüsse waren gleich hoch.
Das Finanzministerium wies darauf hin, dass die größte Unterstützung für die Ukraine von den USA und der Europäischen Union angekündigt wurde – 12,99 Mrd. USD bzw. 11,5 Mrd. USD. 8,49 Mrd. USD bzw. 65 % dieses Betrags wurden von den USA bereitgestellt, und zwar ausschließlich in Form von Zuschüssen, 7,367 Mrd. USD bzw. 64 % von der EU, davon nur 626 Mio. USD in Form von Zuschüssen.
Aus der Tabelle geht hervor, dass der Internationale Währungsfonds (IWF), die Europäische Investitionsbank (EIB) und Kanada mit 2,71 Mrd. $, 2,32 Mrd. $ bzw. 2,021 Mrd. $ an der Spitze der fünf größten Geber von zugesagter Hilfe stehen. Der IWF stellte die gesamten zugesagten Mittel zur Verfügung, während die EIB und Kanada 1,72 Mrd. $ bzw. 1,521 Mrd. $ in Form von Darlehen gewährten. Die EIB ist die einzige Institution, die bisher Finanzmittel für den Aufschwung bereitgestellt hat.
Es folgen die Weltbank, Deutschland und das Vereinigte Königreich mit 1,765 Mrd. $, 1,373 Mrd. $ bzw. 1,076 Mrd. $, wovon Deutschland und das Vereinigte Königreich 1,049 Mrd. $ bzw. 128 Mio. $ an Zuschüssen gewährt haben. Diese Länder haben bereits alle zugesagten Mittel ausgezahlt, während die Weltbank nur 56 Prozent davon erhalten hat.
Auch Japan hat seit Beginn des Krieges mehr als 500 Millionen Dollar in den ukrainischen Haushalt eingezahlt – 581 Millionen Dollar: Diese Mittel sind bereits eingegangen, und zwar ausschließlich in Form von Darlehen.
Frankreich hat eine Unterstützung für den ukrainischen Haushalt in Höhe von 432 Mio. USD angekündigt, wovon es 77 % erhalten hat, während Italien und die Niederlande 332 Mio. USD bzw. 330 Mio. USD bereitgestellt haben (einschließlich 125 Mio. USD an Zuschüssen für Italien). Italien hat bereits alle Mittel zur Verfügung gestellt, während die Niederlande bisher ein Drittel, 106 Millionen Dollar, bereitgestellt haben.
Weitere neun Länder haben insgesamt 172,5 Mio. USD zugesagt, von denen 149,5 Mio. USD bereits ausgezahlt wurden, davon 80,5 Mio. USD als Zuschüsse. Schweden und Dänemark sind mit 49 bzw. 53 Millionen Dollar die größten Beitragszahler, aber Dänemark hat bisher nur 53 Millionen Dollar bereitgestellt, alles in Form von Zuschüssen.
Das Finanzministerium wies auch darauf hin, dass die ukrainische Nationalbank seit Beginn des Krieges das Haushaltsdefizit durch den direkten Ankauf von Kriegsanleihen um 355 Mrd. Griwna, umgerechnet 11,246 Mrd. Dollar, gedeckt hat.
Nach Angaben des Finanzministeriums und der Regierung beläuft sich der monatliche Bedarf zur Finanzierung des kriegsbedingten Haushaltsdefizits in diesem Jahr auf etwa 5 Mrd. USD. Für das kommende Jahr plant die Regierung, das Haushaltsdefizit auf 3 bis 4 Mrd. USD pro Monat (insgesamt 38 Mrd. USD pro Jahr) zu reduzieren, wobei sie sich auf die Finanzierung durch die USA, den IWF und die EU stützt, und beabsichtigt außerdem, 17 Mrd. USD für den Sofortwiederaufbau aufzubringen.
Die Finanzierung von Emissionen durch den Ankauf von Staatsanleihen durch die Nationalbank ist im genehmigten Staatshaushalt für 2023 noch nicht enthalten, obwohl diese Option, wie Finanzminister Serhiy Marchenko feststellte, weiterhin besteht. Die NBU räumte auch ein, dass sie im nächsten Jahr möglicherweise noch Anleiheemissionen finanzieren muss, bestand aber darauf, dass diese 200 Mrd. Griwna pro Jahr nicht überschreiten sollten.
