Европейский парламент поддержал создание Украинского фонда в размере EUR50 млрд на период 2024-2027 гг.; его средства будут направлены на поддержку Украины и проведение реформ для присоединения страны в будущем к Европейскому союзу.
Соответствующую резолюцию приняли во вторник в Страсбурге в рамках пленарного заседания Европарламента. «За» резолюцию проголосовали 536 депутатов, «против» 40, воздержались 39. Всего в голосовании приняли участие 615 депутатов.
«Фонд должен объединить восстановление, реконструкцию и модернизацию с требованиями и процессом вступления в союз, увязав финансовую поддержку с проведением реформ и инвестиций в целях вступления (в ЕС)», — сказано в документе.
Авторами документа выступили представители комитета по вопросам иностранных дел Михаэль Галер (Германия) и бюджетного комитета Эйдер Гардиасабаль Рубиаль (Испания).
Резолюция предусматривает, что ЕС будет поддерживать Украину по трем направлениям. Первое — финансовая поддержка страны для реализации реформ и инвестиций, а также для поддержания ее макрофинансовой стабильности. Второе — мобилизация инвестиций и расширение доступа Украины к финансированию. Третье — помощь на пути к европейской интеграции.
Утвержденное решение предусматривает, что 33% ресурсов для Украины выделяются в виде грантов, «причем не менее 20% предназначены для восстановления, реконструкции и модернизации субнациональных органов власти Украины, таких как регионы, города и местные сообщества». Кроме того, 20% инвестиций фонда будут направлены на «зеленые инициативы», 15% — малым и средним предприятиям.
В резолюции предусмотрена разработка украинским правительством Плана Украины. Этот план, как отмечается в документе, будет представлять собой «последовательные, всеобъемлющие и адекватно сбалансированные меры по восстановлению и модернизации Украины, поддерживающие ее экономическое, социальное и экологическое восстановление, устойчивое развитие и ее прогресс на пути ко вступлению в союз», в соответствии с целями и требованиями Украинского фонда в EUR50 млрд.
Ожидается, что План Украины, в частности, предоставит другим донорам основу для определения приоритетных областей финансирования восстановления страны.
Деятельность Украинского фонда должна ежегодно оценивать Еврокомиссия.
«Для эффективного мониторинга Украина должна раз в год отчитываться о ходе реализации мероприятий. Такие отчеты, подготовленные правительством, должны быть соответствующим образом отражены в Плане Украины. Соразмерные требования к отчетности должны быть применены к получателям финансирования союза», — говорится в резолюции.
Резолюция ЕП призывает и к разработке путей «использования замороженных российских активов.
В тексте подчеркивается «важность работы с международными союзниками для достижения этой цели». «Это включает в себя обеспечение прогресса в том, как использовать замороженные российские активы для помощи в восстановлении Украины», — сказано в документе.
Утверждение Европарламентом Фонда для Украины теперь открывает путь к принятию Советом ЕС официального регламента, который после публикации в «Официальном журнале» Евросоюза вступит в силу.
Ранее предложение Еврокомиссии о создании Украинского фонда было одобрено Советом ЕС на внеочередном заседании 1 февраля, так как на плановом заседании, которое прошло в декабре прошлого года, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заблокировал это решение.
