Die ukrainischen Exporteure von Produkten in die EU-Länder und die ukrainische Regierung sollten dem Problem der Dekarbonisierung im Rahmen der Green-Deal-Strategie und insbesondere der CBAM – einer zusätzlichen Steuer für Waren mit hohem Karbonisierungsgrad während der Produktion, die ab 2026 in Kraft tritt – mehr Aufmerksamkeit widmen.
Diese Meinung vertraten Experten und Unternehmensvertreter bei einem Rundtischgespräch am Dienstag im Pressezentrum der Nachrichtenagentur Interfax-Ukraine zum Thema „Auswirkungen der CBAM auf inländische Exporteure“.
Olga Kulik, Direktorin der Abteilung für Ökologie, Energie und grüne Wirtschaft des ukrainischen Arbeitgeberverbands, stellte fest, dass CBAM sehr wichtig sei, es betreffe die Exporteure, jedes Unternehmen.
Während einer Geschäftsreise, die sie kürzlich unternahm, sprach sie mit Vertretern von Unternehmen und Strukturen in Europa, die Informationen über CBAM-Berichte sammeln. Gleichzeitig haben die ukrainischen Unternehmen Probleme mit der Verifizierung der Emissionsberichte, da die ukrainischen Verifizierer von der Europäischen Kommission akkreditiert werden müssen.
„Die Zeit drängt, und wir können diese Probleme nicht aufschieben. Daher wird das Wirtschaftsministerium zusammen mit dem Umweltministerium Verhandlungen führen, damit die Verifizierung in der EG akkreditiert wird. Aber bis jetzt ist das Problem noch nicht gelöst“, sagte Kulik.
Andererseits haben die europäischen Länder ihrer Meinung nach auch gewisse Probleme mit der einheitlichen Standardisierung einer Reihe von Punkten, wobei weitere Schritte zur Umsetzung der „grünen“ Initiative erforderlich sind. Es ist notwendig, eine Arbeitsgruppe zu bilden, zu deren Arbeit die Ukraine eingeladen werden sollte.
Der Direktor des Informations- und Analysezentrums GMK Center Stanislav Zinchenko erklärte seinerseits, dass die EU mit der Einführung des SWAM-Mechanismus ihre Märkte schütze. Und in Zukunft werden ähnliche Mechanismen auch in anderen Ländern wie Großbritannien, den USA und Australien eingeführt werden.
„Dies ist eine neue Welle des Protektionismus, ein ‚grüner‘ Protektionismus, und er wird dem Planeten schaden. Er wird zu einer Neuformatierung der Ströme führen, aber auch zur Verringerung der Emissionen beitragen“, prognostizierte Zinchenko und fügte hinzu, dass es derzeit in der EU, in der Ukraine und weltweit nicht genügend Emissionsüberprüfer gebe.
„Weniger als 10 Prozent der 20.000 Unternehmen in Deutschland, die pünktlich Bericht erstatten sollten, haben dies getan. Und auch in der Ukraine gibt es Probleme mit den Berichten, mit der Methodik. Ein sehr grobes Verfahren, ein grobes Experiment, aber es beginnt sich auf die ukrainischen Unternehmen auszuwirken. Die Ukraine hat kein einziges Dokument über SWAM“, erklärte der Experte.
Ihm zufolge könnte die Ukraine aufgrund höherer Gewalt wegen des Krieges ab 2026 nicht mehr verpflichtet sein, verifizierte Berichte vorzulegen, sondern nur noch deklarative Berichte über SWAM, ohne Bezahlung von Zertifikaten.
Seinen Schätzungen zufolge könnten sich die Verluste der Ukraine im Falle der Einführung strenger SWAM-Anforderungen auf der Grundlage der Preise von 2023 auf 600 Mio. USD für Roheisenexporte (minus“ 1,4 Mio. Tonnen), 640 Mio. USD für Halbfertigprodukte und 200 Mio. USD für Walzprodukte belaufen. Generell könnten die Verluste der Stahlunternehmen 1,5 Mrd. USD erreichen.
Auch andere Industriezweige werden Verluste erleiden.
„Wir sehen weder das Interesse der Regierung noch der Ministerien, die ständige Verhandlungen führen sollten. Und die EU wundert sich, warum die Ukraine nicht aktiv in diesen Prozess eingebunden ist. Leider glaubt ein Teil der Regierungsmitarbeiter, dass dies ein Problem der Wirtschaft und nicht des Kabinetts ist“, fasste Zinchenko zusammen.
Angelika Livitskaya, Partnerin bei Arzinger und Leiterin der Abteilung für Energie und natürliche Ressourcen, Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung, betonte, dass SWAM eine Mischung aus Ökologie und Ökonomie ist und die Ukraine die Pflicht hat, die EU-Gesetzgebung in der Ukraine umzusetzen.
„Wir sind dabei, eine Reihe von Abfallwirtschaftsvorschriften umzusetzen. Und wir erwarten mehr Zusammenarbeit von der Regierung und den Ministerien. Es ist unwahrscheinlich, dass wir es bis 2050 schaffen, aber wir haben eine Verpflichtung“, sagte Livitskaya.
Ihr zufolge werden vor allem Zement, Stahl, Aluminium und Düngemittel unter die SWAM fallen. Und es ist erforderlich, jedes Jahr bis zum 31. Mai Berichte vorzulegen, das erste Mal bis zum 31. Mai 2027 mit einem Bericht für 2026. Bei Nichteinreichung der Berichte werden erhebliche Geldstrafen fällig, die zwischen 10 und 50 EUR pro Tonne Emissionen liegen.
„Die Regierung muss die Frage der höheren Gewalt für ukrainische Unternehmen ansprechen“, meint Livitskaya.
Lyudmyla Krypka, Geschäftsführerin des Verbandes Ukrcement, wies darauf hin, dass ukrainische Unternehmen die Möglichkeit haben, Emissionsberichte deklarativ einzureichen.
„Wir haben ein solches Verfahren eingeleitet, wir sind nicht verpflichtet, SWAM-Zertifikate unter Umständen höherer Gewalt zu kaufen. Wir bieten an und bitten darum, im Rahmen von SWAM nach dem Deklarationsprinzip zu arbeiten“, betonte Kripka.
Der Präsident des öffentlichen Verbandes „Ukrmetallurgprom“ Oleksandr Kalenkov stellte fest, dass die Metallurgieunternehmen das SWAM als einen unumkehrbaren Prozess betrachten: „Es wird so oder so umgesetzt werden, und zwar weltweit, es wird zu einer gewissen Umstrukturierung des Handels in der ganzen Welt führen“.
Früher ging bis zu einem Drittel der Stahlerzeugnisse in die EU, dieser Anteil hat sich durch die Blockade des Seewegs erhöht und könnte sich noch erhöhen, wenn die Blockade verlängert wird.
„Es ist wichtig, dass die Regierung sich in den Prozess einbringt und ihm mehr Aufmerksamkeit schenkt“, betonte Kalenkov und wies darauf hin, dass die Euro-Unternehmen aus dieser Öko-Initiative bestimmte Subventionen für ihre Entwicklung und Modernisierung erhalten.
„Es ist notwendig, die Wettbewerbsbedingungen zwischen ukrainischen und europäischen Unternehmen anzugleichen und für ukrainische Unternehmen die Bedingungen für höhere Gewalt anzuwenden. Es ist notwendig, dieses Thema umfassend anzugehen und die Fragen der Modernisierung der Unternehmen zu berücksichtigen. Das Industrie- und das Wirtschaftsministerium sind an diesem Prozess beteiligt, aber es ist wichtig, dass es eine zentrale Stelle gibt, die diesen Prozess steuert, damit den europäischen Kollegen eine einheitliche Position vermittelt werden kann“, sagte der Leiter von Ukrmetallurgprom.
Seiner Meinung nach muss in der Ukraine ein wettbewerbsfähiger Markt für Verifizierer geschaffen werden, damit sowohl lokale als auch europäische Unternehmen hier arbeiten können.
Zuvor hatte der Leiter der Abteilung für internationale Beziehungen der Metinvest-Gruppe, Andriy Kryl, auf dem Zukunftsgipfel der Ukraine erklärt, dass die Kohlenstoffabgabe (CBAM), die in 18 Monaten voll in Kraft treten wird, bald ein neues Hindernis für ukrainische Unternehmen auf dem europäischen Markt darstellen wird. Der Topmanager äußerte die Hoffnung, dass durch den Dialog zwischen der ukrainischen Regierung und der Europäischen Kommission diese Hindernisse überwunden werden können und die Handelsströme ungestört bleiben.
Vladyslav Varnavsky, Interpipe-Direktor für Ökologie und industrielle Sicherheit, wies seinerseits auf dem von Forbes Ukraine organisierten „Exporteurs‘ Summit“ darauf hin, dass Unternehmen im Rahmen der EU-Anforderungen zum Thema „grüne“ Wirtschaft – Green Deal und CBAM – Umweltprojekten mehr Aufmerksamkeit schenken sollten. Und präzisierte, dass trotz der Tatsache, dass dieses Thema immer breiter und nicht nur politisch, sondern auch wirtschaftlich und öffentlich wird, in der Ukraine bisher nur wenige Unternehmen darauf achten, sogar Exporteure von Produkten in die EU.
Wie auf der Website der Europäischen Kommission angegeben, ist der Green Deal eine Strategie, um die EU-Wirtschaft in einen modernen, ressourceneffizienten und wettbewerbsfähigen Zustand zu bringen, indem man sich verpflichtet, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 55 Prozent zu reduzieren und bis 2050 ganz zu stoppen.
Quelle: https://www.youtube.com/live/NLolUEfnqPY
ANZHELIKA LIVITSKA, CBAM, LUDMYLA KRIPKA, MAXIM URAKIN, OLEXANDR KALENKOV, OLHA KULYK, STANISLAV ZINCHENKO
