Experten für Bildung, Recht und Lebensmittelsicherheit betonen, dass die Einhaltung der HACCP-Standards in Schulen und Kindergärten obligatorisch ist und sich direkt auf die Gesundheit der Kinder auswirkt. Maryna Dey, promovierte Juristin, außerordentliche Professorin, CEO von E-Science Space und Beraterin des Zentrums für strategische Innovation und fortschrittliche Entwicklung, betonte, dass die rechtlichen Anforderungen für die Umsetzung des HACCP-Systems in einer Reihe von Rechtsakten verankert sind.
„Die berufliche Weiterbildung der Schulleiter und die Umsetzung des HACCP-Systems sind kein Recht, sondern eine gesetzlich vorgeschriebene Pflicht. Jeder Schuldirektor ist eigentlich ein Betreiber eines Lebensmittelmarktes und ist persönlich für die Sicherheit der Kinder verantwortlich“, sagte sie auf einer Pressekonferenz bei Interfax-Ukraine.
Die Expertin wies auch darauf hin, dass gemäß Artikel 325 des ukrainischen Strafgesetzbuchs die Verletzung von Hygienestandards schwerwiegende Folgen haben kann, einschließlich der strafrechtlichen Haftung der Leiter von Bildungseinrichtungen.
„Die Gerichtspraxis zeigt, dass selbst das Fehlen von ordnungsgemäß ausgefüllten HACCP-Protokollen oder internen Kontrollunterlagen zu Geldstrafen und Disziplinarmaßnahmen führen kann“, so Day.
Maria Naboka, Expertin für die Umsetzung des HACCP-Systems, wies ihrerseits darauf hin, dass eine wirksame Umsetzung des Systems ohne ein Diagnoseaudit unmöglich ist.
„Man sollte nicht mit Papieren beginnen, sondern mit einer Analyse des tatsächlichen Zustands der Bildungseinrichtung. Erst nach dem Audit können wir verstehen, welche Risiken bestehen und welche Änderungen vorgenommen werden müssen“, sagte sie.
Der Expertin zufolge ist die unzureichende Ausbildung des Personals nach wie vor eines der Hauptprobleme.
„Ausbildung ist eine Disziplin. Wenn man das HACCP-System nicht versteht, kann auch die beste Ausrüstung keine Lebensmittelsicherheit gewährleisten“, fügte Maria Naboka hinzu.
Liliya Voroniuk, Leiterin der Anwaltskanzlei Ravon, betonte, dass die Verantwortung für Verstöße gegen die Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit bei den Leitern von Bildungseinrichtungen real und vielschichtig ist.
„Wenn ein Kind in der Schule oder im Kindergarten vergiftet wird, kann dies nicht nur verwaltungsrechtliche, sondern auch strafrechtliche Konsequenzen haben. Heute sollte sich jeder Leiter einer Bildungseinrichtung bewusst sein, dass das HACCP-System nicht nur eine Reihe von Papieren ist, sondern ein rechtlicher Mechanismus, der ihn und seine Kinder schützt“, sagte sie auf einer Pressekonferenz bei Interfax-Ukraine.
Laut Voroniuk hilft das HACCP-System nicht nur, Lebensmittelvergiftungen zu verhindern, sondern auch das Risiko von Geldstrafen und Reputationsverlusten zu minimieren.
„Wenn eine Bildungseinrichtung das System ordnungsgemäß umsetzt, schafft sie sich selbst einen Schutzschild: Alles wird dokumentiert, alle Risiken werden überwacht, und alle Prozesse sind unter Kontrolle. So lassen sich nicht nur Sanktionen vermeiden, sondern auch das Vertrauen der Eltern stärken“, fügte sie hinzu.
Ihr zufolge wurden allein in den Jahren 2022-2024 mehr als 900 juristische Personen wegen Verstößen gegen die Anforderungen des HACCP-Systems mit Geldstrafen in Höhe von insgesamt über 30 Millionen UAH belegt, und 190 Gerichtsurteile wurden in diesem Zeitraum wegen Nichteinhaltung der Rechtsvorschriften zur Lebensmittelsicherheit erlassen.
Jaroslaw Filatow, ein Vertreter von Protech IT Ukraine, betonte die Bedeutung der technischen Modernisierung von Schulküchen.
„Nur wenige Schulen verfügen heute über eine moderne, professionelle Ausrüstung, die den HACCP-Anforderungen entspricht. Viele der Modernisierungsprozesse wurden von der First Lady der Ukraine eingeleitet, aber das Tempo hat sich seit dem Ausbruch des Krieges deutlich verlangsamt“, sagte er.
Filatov riet den Schulleitern, die Ausrüstung regelmäßig zu überprüfen, um sicherzustellen, dass die Haushaltsmittel rationell eingesetzt werden, und um Ausgaben für unnötige Anschaffungen zu vermeiden.
Liliya Voroniuk, Leiterin der Anwaltskanzlei Ravon, erinnerte daran, dass verwaltungs-, zivil- und sogar strafrechtliche Sanktionen nicht nur gegen Lieferanten, sondern auch gegen Bildungseinrichtungen verhängt werden können, die das HACCP-System nicht umgesetzt haben.
„Verantwortung ist heute nicht nur ein juristischer Begriff, sondern eine Realität, die das Leben und die Gesundheit von Kindern schützt“, betonte sie.
Olena Udalova, promovierte Pädagogin und Forscherin am Institut für die Modernisierung von Bildungsinhalten des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Ukraine, stellte ihrerseits das gemeinsame Bildungsprogramm für die Lehrerausbildung „HACCP-System in Bildungseinrichtungen“ vor.
„Wir haben einen Lehrplan entwickelt, der nicht nur die Theorie, sondern auch die Praxis lehrt – Entwicklung von Dokumenten, Fallstudien und Situationsmodellierung. Das Hauptziel ist die Schaffung einer Kultur des sicheren Essens in Bildungseinrichtungen“, sagte sie.
Die Teilnehmer der Pressekonferenz stellten auch die Food Advocacy Initiative vor, eine Plattform, die Juristen, Technologen und Auditoren zusammenbringt, um Bildungseinrichtungen und Unternehmen bei der Umsetzung des HACCP-Systems zu unterstützen(https://edu.centresipd.com/free-online-haccp-school).
„Sichere Lebensmittel sind keine Wahl, sondern eine Pflicht. Und wir sind diejenigen, die dafür einstehen“, heißt es in der Präsentation der Initiative.
Das HACCP-System (Hazard Analysis and Critical Control Point) ist eine international anerkannte Risikomanagement-Methode zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit. Nach ukrainischem Recht sind alle Bildungseinrichtungen, die Kantinen betreiben oder mit Lebensmittellieferanten zusammenarbeiten, verpflichtet, das HACCP-System anzuwenden.
Quelle: https://interfax.com.ua/news/press-conference/1111177.html
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