Die Europäische Union diskutiert die Möglichkeit, neue Mitgliedsländer aufzunehmen, ohne ihnen alle Rechte zu gewähren, einschließlich des Vetorechts, um den Erweiterungsprozess zu beschleunigen. Dies berichtet die Zeitung Politico unter Berufung auf diplomatische Quellen in Brüssel.
Nach Angaben der Zeitung befindet sich der Vorschlag noch in einem frühen Stadium und erfordert die einstimmige Zustimmung aller 27 Mitgliedstaaten. Dem Plan zufolge könnten die Beitrittskandidaten die wichtigsten Vorteile der Mitgliedschaft nutzen – Zugang zum Binnenmarkt, zu Fonds und politischen Programmen der EU –, aber das Vetorecht und die Mitwirkung an bestimmten Entscheidungen würden sie erst nach Abschluss der institutionellen Reformen in der Europäischen Union erhalten.
Dabei geht es insbesondere um den schrittweisen Übergang vom Prinzip der Einstimmigkeit zu einem Mechanismus der qualifizierten Mehrheit, wodurch Blockaden einzelner Staaten umgangen werden könnten.
Der Vorsitzende des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Bundestages, Anton Hofreiter, erklärte, dass künftige Mitglieder „vorübergehend auf ihr Vetorecht verzichten müssen, bis die internen Reformen der EU durchgeführt sind“.
„Wir können nicht zulassen, dass ein oder zwei Länder die Erweiterung der Union blockieren“, betonte der deutsche Abgeordnete.
Laut Politico gehören Österreich und Schweden zu den Befürwortern der Initiative, da sie der Meinung sind, dass ein solcher Ansatz dazu beitragen würde, den Widerstand Budapests und einiger anderer Hauptstädte zu überwinden, die einen Verlust an Einfluss und wirtschaftlicher Position befürchten.
Dennoch stößt die Idee nicht nur in Ungarn, sondern auch in Frankreich und den Niederlanden auf Widerstand, wo Befürchtungen hinsichtlich einer „Aushöhlung“ des Grundsatzes der gleichberechtigten Mitgliedschaft geäußert werden.
Der montenegrinische Präsident Jakov Milatović erklärte in einem Kommentar gegenüber der Zeitung, dass der Erweiterungsprozess „belebt werden muss”, und erinnerte daran, dass Kroatien vor mehr als zehn Jahren als letztes Land der EU beigetreten ist.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, erklärte zuvor, dass die EU-Erweiterung eine strategische Priorität bleibe und die mögliche Aufnahme der Ukraine und Moldawiens bis 2030 erfolgen könnte. Die meisten Mitgliedstaaten halten sich jedoch vorerst mit einer Beschleunigung der Verfahren zurück.
Am Mittwoch, dem 22. Oktober, findet in London ein Gipfeltreffen im Rahmen des „Berliner Prozesses“ statt, bei dem die Staats- und Regierungschefs der EU mit Vertretern der Westbalkanländer über weitere Schritte zur Integration der Region in die Europäische Union beraten werden.
Laut Quellen von Politico erwägt die Europäische Kommission auch die Möglichkeit, einzelne Verhandlungsphasen mit den Kandidaten ohne die Notwendigkeit einer einstimmigen Zustimmung aller Mitglieder durchzuführen, wodurch das Risiko einer Blockade – vor allem durch Ungarn – umgangen werden könnte.
Derzeit haben die Ukraine, Moldawien, Serbien, Montenegro, Nordmazedonien, Albanien und Bosnien und Herzegowina den Status von EU-Beitrittskandidaten. Die Türkei führt seit 2005 Beitrittsverhandlungen, doch der Prozess ist faktisch eingefroren.
