El incumplimiento de nueve indicadores en el cuarto trimestre de 2025 en el marco del programa Ukraine Facility puede dar lugar a una pérdida de 2300 millones de euros del programa, según se indica en la presentación del Consorcio #RRR4U sobre el cumplimiento de los indicadores del programa.
Según la presentación publicada, en la lista de indicadores no cumplidos para octubre-diciembre de 2025 figuran los cambios en la legislación sobre la función pública, la derogación de la suspensión de la ley sobre ayudas estatales, la entrada en vigor de la ley «Sobre los principios básicos de la política de vivienda», la desregulación en determinados sectores y la mejora de los procedimientos de autorización para las inversiones en fuentes de energía renovables (FER).
También se mencionan en esta lista el nombramiento del operador designado del mercado de la energía eléctrica, la determinación del estatuto especial de la Comisión Nacional que ejerce la regulación estatal en los ámbitos de la energía y los servicios públicos (NKREKP), el apoyo al desarrollo de un suministro de calefacción centralizado eficaz y más sostenible, la entrada en vigor de la ley sobre la seguridad del tráfico y la interoperabilidad del transporte ferroviario.
Además, siguen sin cumplirse los indicadores de períodos anteriores de 2025: desde el primer trimestre, el aumento de la plantilla del Tribunal Superior Anticorrupción (VAKS) (coste aproximado del indicador no cumplido: 300 millones de euros); en el segundo trimestre, cambios en la revisión de las declaraciones de integridad de los jueces y su verificación, y la reforma de la digitalización de los procedimientos ejecutivos (700 millones de euros), en el tercero, la adopción de legislación para el paquete de integración de la electricidad (300 millones de euros).
Según la información de la presentación, en total, a lo largo de todo este año, el incumplimiento de los indicadores le ha costado a Ucrania 3600 millones de euros.
Ukraine Facility: programa de apoyo financiero de la UE a Ucrania por valor de 50 000 millones de euros, destinado a la estabilidad macroeconómica, la modernización, la reconstrucción y la aceleración de la integración europea de Ucrania en 2024-2027. La financiación se proporciona en tramos tras la confirmación del cumplimiento por parte de Ucrania de los indicadores estructurales acordados. Después de agosto de este año, se llevó a cabo un proceso de actualización del Plan de Ucrania en comparación con su versión inicial de hace dos años.
El importe total de la ayuda a Ucrania en el marco del Mecanismo para Ucrania, que se asignó a partir de marzo de 2024, asciende a 26 800 millones de euros, lo que corresponde a casi el 70 % de los fondos disponibles en la primera línea del Mecanismo para Ucrania. El último tramo de la Comisión Europea se recibió el 22 de diciembre por un importe de 2300 millones de euros.
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