Italia está preparando un nuevo régimen fiscal para los ciudadanos del país que han vivido durante mucho tiempo en el extranjero y desean regresar a su patria tras jubilarse.
La esencia de la iniciativa es la introducción de un tipo impositivo reducido del 4 % sobre los ingresos mundiales para los jubilados italianos expatriados que regresen. El nuevo régimen se convertirá en un instrumento específico de la política fiscal de Roma y será el primero orientado directamente a los titulares de pensiones italianas.
Actualmente, en Italia ya existen varios regímenes de ventajas fiscales para los nuevos residentes, entre ellos un programa para extranjeros acaudalados y un régimen del 7 % para jubilados extranjeros que se trasladan a determinados municipios pequeños del sur del país. Sin embargo, estos mecanismos no cubrían por completo la situación de los italianos que han trabajado y vivido en el extranjero durante décadas y que ahora desean regresar a Italia para jubilarse.
Según el régimen vigente para jubilados extranjeros, el tipo del 7 % se aplica a los ingresos extranjeros si la persona traslada su residencia fiscal a Italia y se muda a un municipio que cumpla los requisitos. En 2026, Italia amplió este régimen: el límite de población para los municipios participantes se elevó de 20 000 a 30 000 habitantes, lo que abrió el acceso a la ventaja fiscal a nuevas ciudades del sur del país.
El nuevo régimen del 4 % podría convertirse en una medida más específica para los ciudadanos italianos en el extranjero. Las autoridades esperan que ayude a que regresen al país algunos jubilados que tienen ingresos y ahorros fuera de Italia, pero que mantienen vínculos personales, familiares o culturales con su patria. Para el Estado, también es una forma de apoyar a las pequeñas ciudades y regiones que se enfrentan al envejecimiento de la población y a la fuga de habitantes.
Para el mercado inmobiliario, esta iniciativa podría reforzar la demanda de vivienda en las ciudades pequeñas y las regiones del sur de Italia. Los jubilados que regresan suelen orientarse no hacia Milán o Roma, sino hacia ubicaciones más asequibles con un bajo coste de vida, buen clima, infraestructura sanitaria y la posibilidad de una vida tranquila. Esto podría impulsar el mercado de la vivienda de segunda mano, los alquileres a largo plazo y los servicios para residentes de la tercera edad.
En los últimos años, Italia ha utilizado activamente los incentivos fiscales como herramienta para atraer capital y nuevos residentes. Al mismo tiempo, las autoridades están revisando las ventajas fiscales para los extranjeros con un elevado patrimonio: anteriormente se debatió un aumento del impuesto fijo sobre los ingresos extranjeros para los nuevos residentes acaudalados, de 200 000 a 300 000 euros al año.