挪威当局提议收紧入籍条件,针对特定类别的申请者,调整在挪威的居住期限及挪威语水平要求。
根据政府提出的倡议,申请者若要获得挪威护照,必须在挪威连续居住八年。目前,对于大多数申请人而言,现行规定要求其在过去11年内累计在挪威居住满8年,且须持有永久居留许可。新方案旨在简化居住期限的计算方式,并减少针对不同类别申请人的各项要求。
挪威劳动与社会融合部长基尔斯蒂·斯滕森表示,获得公民身份应被视为一种特权,而现行规定过于复杂,特别是在居住期限要求方面。
此外,政府还提议将无国籍人士的居住期限从三年延长至七年。对于该类别中在挪威出生或18岁前入境的申请人,计划将其居住期限要求设定为五年。
这些变更还将涉及与挪威公民结婚、建立伴侣关系或事实婚姻关系的外国人。对于这些人,建议将获得公民身份所需的居住期限从“至少五年居住且已结婚”延长至“在该国连续居住六年”。
此外,当局还计划提高18至67岁无国籍人士的挪威语水平要求——从A2级提升至B1级。在斯匹次卑尔根群岛的居住将不再被视为申请挪威国籍的依据。
政府解释称,这些调整旨在使规则更加统一和清晰,并加快申请处理速度。然而,要求的收紧实际上使部分外国人的挪威护照申请之路变得更加漫长。
截至2026年初,挪威共有987,120千名移民,占该国总人口的17.5%。另有238,507千人出生于挪威的移民家庭,占总人口的4.2%。综合来看,具有移民背景的人口占该国总人口的五分之一以上。
挪威最大的移民群体仍是来自波兰的移民——111 740千人。其次是乌克兰——85 461千人、立陶宛——43 065千人、叙利亚——42 040千人、 瑞典——37 732千人、德国——28 145千人、索马里——27 769千人、厄立特里亚——25 819千人、菲律宾——25 673千人以及巴基斯坦——24 821千人。
挪威的移民结构呈现出多股移民浪潮交织的特征:来自欧盟国家和东欧的劳务移民、来自叙利亚、索马里、厄立特里亚和乌克兰的难民,以及来自巴基斯坦、伊拉克、土耳其等国的早期侨民。乌克兰移民的特点是在短期内增长迅速,且在2022年后抵达的人群中,妇女和儿童所占比例较高。
挪威仍是全球护照实力最强的国家之一。根据亨利护照指数(Henley Passport Index)的数据,挪威护照位列最负盛名的护照之列,持有人可免签或简化入境手续前往180多个国家。自2020年起,挪威允许双重国籍。