Как сообщает в своей обзорной статье сербское деловое издание Parametar, в Боснии и Герцеговине завершается предвыборная кампания перед всеобщими выборами 4 октября. Голосование определит не только внутреннее соотношение сил в одной из самых сложных по своему устройству стран Европы, но и будущие отношения между Баня-Лукой и Сараево, позиции Республики Сербской и характер взаимодействия Боснии и Герцеговины с Сербией, ЕС, США и Россией.
В реестр включено 3 414 364 избирателей. Они выбирают трех членов Президиума Боснии и Герцеговины, государственный парламент, парламент Федерации Боснии и Герцеговины, Народную скупщину Республики Сербской, президента и вице-президентов РС, а также парламенты десяти кантонов Федерации.
На пост президента РС от СНСД баллотируется нынешний премьер Саво Минич, а главным кандидатом от SDS является Бранко Блануша. Также баллотируются Богдан Йованович и независимый кандидат Марко Йоргич.
Милорада Додика в избирательном бюллетене нет, однако он остается лидером СНСД и принимает активное участие в предвыборной кампании партии. RTS отмечает, что политическое присутствие Додика остается важным фактором кампании в Республике Сербской.
За сербское место в трёхчленном Президиуме Боснии и Герцеговины борются действующий член Президиума Желька Цвиянович от СНСД, Маринко Божович от SDS и Небойша Вуканович от «Списка за справедливость и порядок».
Еще одна принципиальная для устройства страны гонка — выбор хорватского члена Президиума. HDZ BiH выдвинул Дариану Филипович, блок хорватских оппозиционных партий поддерживает Зденко Лучича, а Демократический фронт — Славена Ковачевича.
Вокруг этой должности уже много лет ведется спор: хорватские партии требуют изменить механизм выборов, указывая, что нынешняя система позволяет более многочисленным боснийским избирателям влиять на то, кто будет представлять хорватов. Противники изменения модели исходят из необходимости сохранить существующие избирательные права граждан Федерации.
За боснийское место соревнуются действующий член Президиума Денис Бечирович, лидер SDA Бакир Изетбегович, Семир Эфендич и Фахрудин Радончич.
Еще один крупный эксперимент этих выборов — технологии. Впервые в таком масштабе применяются биометрическая идентификация избирателей и сканирование бюллетеней. ЦИК закупила соответствующую систему для избирательных участков, а наблюдатели внимательно следят за тем, как она справится с нагрузкой после многолетних споров о прозрачности выборов.
Как напоминает Parametar, Босния и Герцеговина фактически существует одновременно на нескольких политических уровнях. Согласно Дейтонскому соглашению 1995 года страна состоит из Республики Сербской и Федерации Боснии и Герцеговины, а Брчко имеет особый статус. Федерация, в свою очередь, разделена на десять кантонов.
Над этой структурой стоят общегосударственные институты, в частности трехчленное Президиум. При этом Республика Сербская и Федерация имеют собственные парламенты, правительства и широкий круг полномочий.
Есть и еще один уровень — международный надзор.
БиГ иногда в публицистике называют международным протекторатом, однако с юридической точки зрения это неточно. Это суверенное государство. После Дейтонских соглашений была создана должность Высокого представителя международного сообщества, который контролирует выполнение мирного соглашения в гражданской сфере и наделен чрезвычайно широкими полномочиями, известными как «Боннские». Они позволяли Высокому представителю принимать решения и отстранять политиков от должностей.
Поэтому результат 4 октября имеет важное значение далеко за пределами Боснии и Герцеговины. Он определит баланс между Баня-Лукой и Сараево, состав коллективного руководства страны и расстановку сил вокруг дальнейшей европейской интеграции, а также станет показателем того, как после выборов будут взаимодействовать сербская, боснийская и хорватская политические составляющие сложной Дейтонской системы.
Босния и Герцеговина, выборы, Дейтонское соглашение, Президиум, Республика Сербская
