Im dritten Quartal 2022 setzte der Rat der Wirtschaftsombudsleute den Betrieb der HelpLine fort, die er zu Beginn der groß angelegten Invasion in Russland eingeführt hatte. Während des Krieges war die Helpline fast die einzige Möglichkeit, sich bei der Institution zu bewerben.
Im Zeitraum Juli-September erhielt das BOC 308 Beschwerden von Unternehmen und schloss Untersuchungen in 146 Fällen ab. Seit Mitte des Sommers 2022 beobachtet die Institution eine spürbare Veränderung in der Entwicklung der Beschwerden von Unternehmern. So wurden die in den ersten Kriegsmonaten weit verbreiteten Probleme der kritischen Importe, der Standortverlagerung, der grenzüberschreitenden Logistik und der Anwerbung von Mitarbeitern durch „steuerliche“ Geschäftsprobleme aus der Vorkriegszeit ersetzt. Die Registrierung von Steuerrechnungen, die Aufnahme in die Liste der risikobehafteten Steuerzahler und die Nichtvollstreckung von Gerichtsentscheidungen machten zwei Drittel (68 %) der beim Rat eingelegten Rechtsmittel aus. Die Unternehmer waren auch besorgt über Fälle von unfairem Verhalten, insbesondere Untätigkeit und Verfahrensmissbrauch seitens der Strafverfolgungsbehörden (4 %). Um auf die wachsende Zahl von Beschwerden zu Steuer- und Strafverfolgungsfragen zu reagieren, nahm der Rat die regelmäßigen Sitzungen von Expertengruppen mit der staatlichen Steuerbehörde der Ukraine und der Generalstaatsanwaltschaft der Ukraine wieder auf.
„Einerseits spiegeln unsere Statistiken die Widerstandsfähigkeit der ukrainischen Wirtschaft inmitten des Krieges und eine Art Normalisierung im Verhältnis zu den staatlichen Stellen wider – andererseits sind dies aber noch nicht die Normen, die die Erholung und den Wiederaufbau erleichtern werden“, so Roman Vashchuk, Ombudsmann der Wirtschaft.
Obwohl nur 2 % der im Berichtsquartal an die Institution gerichteten Beschwerden auf Änderungen der Rechtsvorschriften zurückzuführen sind, weist der Rat die Betroffenen besonders auf die laufenden Untersuchungen in diesen Fällen hin. Der BOC unterstreicht die Notwendigkeit, die Grundsätze des „United News“-Telethons dringend auf legislativer Ebene zu formalisieren. Die Regelung des Verfahrens für die Teilnahme neuer Fernsehsender am Telethon (einschließlich derjenigen, die ohne triftigen Grund vom T2-Netz abgetrennt wurden) wird gleiche Bedingungen für den Zugang zu dem Projekt für alle Akteure des Medienmarktes schaffen.
Gleichzeitig erinnert der Rat im neunten Monat des Krieges daran, dass es keine offiziell festgelegte Liste von Gebieten gibt, in denen Feindseligkeiten stattfinden (stattgefunden haben), und von Gebieten, die vorübergehend von den Streitkräften der Russischen Föderation besetzt sind. Steuerzahler aus diesen Gebieten, einschließlich der enteigneten Gebiete, können keine Steuervergünstigungen in Anspruch nehmen.
Neben der Bearbeitung von Widersprüchen von Unternehmen hat das BOC im dritten Quartal 2022 zwei Informationsbroschüren für Unternehmen erstellt. Die Broschüre „Business under blockade“ richtet sich an Unternehmer aus den vorübergehend unkontrollierten Gebieten – sie enthält praktische Ratschläge zur Aufrechterhaltung der Geschäftstätigkeit, insbesondere für den Fall, dass sie gezwungen sind, mit feindlichen „Verwaltungen“ zu interagieren. In einer separaten Broschüre hat der Rat auch bestehende Programme zur Unterstützung von Unternehmen während militärischer Operationen zusammengestellt.
Ende Oktober schloss die Institution den Prozess der operativen Aktualisierung ab. Voraussichtlich ab dem 17. November wird es wieder möglich sein, sich über das Formular auf der Website boi.org.ua bei der Einrichtung zu bewerben.
Die vollständige Fassung des Quartalsberichts in ukrainischer und englischer Sprache finden Sie hier.
Der Jahresbericht für 2021 ist hier verfügbar.
Referenz
Der Rat des Wirtschaftsombudsmanns ist ein unabhängiges ständiges Beratungsgremium des Ministerkabinetts der Ukraine (Beschluss Nr. 691 vom 26. November 2014 und Memorandum of Understanding für die ukrainische Antikorruptionsinitiative vom 12. Mai 2014), das eingerichtet wurde, um transparente Bedingungen für die Arbeit staatlicher und lokaler Behörden sowie staatlicher oder staatlich kontrollierter Unternehmen zu schaffen und Korruption zu verhindern.
Der Ombudsmann-Rat für Unternehmen wird aus dem von der EBRD verwalteten Multi-Donor Account for Stabilization and Sustainable Development of Ukraine (MDA) finanziert. Die Geberländer der MDA sind Dänemark, Finnland, Frankreich, Deutschland, Italien, Japan, die Niederlande, Norwegen, Polen, Schweden, die Schweiz, das Vereinigte Königreich, die Vereinigten Staaten und die Europäische Union – der größte Geber.
Die Einrichtung des BOC wurde gemeinsam vom Ministerkabinett der Ukraine, der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, der European Business Association, der American Chamber of Commerce, dem Arbeitgeberverband der Ukraine, der ukrainischen Industrie- und Handelskammer und der ukrainischen Liga der Industriellen und Unternehmer beschlossen.
In Q3 2022, the Business Ombudsman Council continued working in Helpline mode, which it introduced at the beginning of the full-scale invasion of the russian federation. The Helpline became almost the only way to submit an appeal to the institution during the war.
During July-September, BOC received 308 business complaints and completed the investigation of 146 cases. From the middle of the summer of 2022, the institution observed noticeable changes in business appeals trends. Thus, the issues of critical imports, relocation, cross-border logistics and reservation of employees, common in the first months of the war, were replaced by “tax” business problems pertaining to pre-war times. Tax invoices registration, inclusion in risky taxpayers list and non-enforcement of court decisions accounted for two thirds (68%) of appeals to the Council. Entrepreneurs were also concerned about malpractice, particularly, inaction and procedural abuses of law enforcement bodies – 4%. In order to respond to a growing number of complaints on tax and law enforcement topics, the Council resumed regular expert group meetings with the State Tax Service of Ukraine and the Prosecutor General’s Office of Ukraine.
„On the one hand, our statistics reflect Ukrainian business resilience amid wartime circumstances and a kind of normalization in relation to state bodies, but on the other hand, these are not the norms yet that will contribute to recovery and reconstruction“, Roman Waschuk, Business Ombudsman.
Despite the fact that changes to legislation made up only 2% of complaints to the institution in the reporting quarter, the Council draws special attention of stakeholders to ongoing investigations in these cases. BOC emphasizes the need for urgent formalizing the “United News” telethon operation principles at the legislative level. Regulation of the procedure for new TV channels participation in the telethon (including those whose broadcasting in T2 multi-channel digital TV network was terminated) will create equal access conditions to the news coverage for all media market players.
Meanwhile, in the ninth month of war, the Council reminds of no officially defined list of territories where hostilities are (were) taking place and territories temporarily occupied by the armed forces of the russian federation. Taxpayers from such territories, particularly de-occupied regions, cannot take advantage of tax benefits.
In addition to business appeals processing, in Q3 2022, BOC prepared two information brochures for businesses. „Business under Blockade” is targeted for entrepreneurs from temporarily uncontrolled territories – it contains practical advice on preserving business, in particular in case of being forced to interact with occupational “administrations”. The Council has also collected existing business support programs during military operations in a separate brochure.
At the end of October, the institution completed an operational processes update. It is expected that from November 17th, 2022, it will be possible to lodge a complaint with the institution again through the form on the boi.org.ua website.
A full version of the quarterly report in Ukrainian and English is available here.
Annual report 2021 is available at the link.
Note
The Business Ombudsman Council is an independent permanent consultative and advisory body under the Cabinet of Ministers of Ukraine (Resolution No.691 dated November 26, 2014 and Memorandum of Understanding for the Ukrainian Anti-Corruption Initiative dated May 12, 2014) established in December 2014 to contribute to transparency in the activities of state, oblast and local agencies, and state-owned or state-controlled businesses, and to prevent corruption
The Business Ombudsman Council is financed from the Ukraine Stabilisation and Sustainable Growth Multi-Donor Account (MDA) managed by the EBRD. Contributors to the MDA are: Denmark, Finland, France, Germany, Italy, Japan, the Netherlands, Norway, Poland, Sweden, Switzerland, the United Kingdom, the United States and the European Union – the largest donor.
Setting up the BOC was jointly agreed by the Ukrainian Government, the EBRD, the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), the European Business Association (EBA), the American Chamber of Commerce in Ukraine (ACC), the Federation of Ukrainian Employers, the Ukrainian Chamber of Commerce and Industry, and the Ukrainian League of Industrialists and Entrepreneurs.
Nova Posta, deren zwei Depots in den letzten drei Wochen von den Scheichs erheblich beschädigt wurden, hat wichtige Bauprojekte, die vor dem Krieg begonnen wurden, wieder aufgenommen, sagte der Miteigentümer des Postunternehmens, Wjatscheslaw Klimow.
„Wir haben unsere großen Bauprojekte schon vor dem Krieg begonnen, jetzt haben wir sie wieder aufgenommen und bauen sehr schnell“, sagte er am Donnerstag auf dem Internationalen Wirtschaftsforum in Kiew.
Klimov bewertete den raschen Abbau des Netzes und des Personals in den ersten Monaten des Krieges als Fehler.
„Das waren die schwierigsten Entscheidungen, die wir damals getroffen haben. Wir haben niemanden entlassen, aber wir waren gezwungen, die Aktivitäten in vielen Filialen auszusetzen, in denen es zu dieser Zeit weder Umsatz noch Kunden gab. Wir haben das später als Fehler bewertet: Wir haben mehr Druck gemacht als nötig“, sagte er.
„Im Großen und Ganzen sind wir sehr schnell zurückgekommen. Und schon nach drei oder vier Monaten hatte das Netz das Aussehen der Vorkriegszeit“, sagte der Miteigentümer von Novaya Posta.
Er sagte, dass es bei den derzeitigen Kreditzinsen unmöglich ist, Kredite zu erhalten, so dass wir uns auf unsere eigenen Anstrengungen verlassen müssen.
„Wir haben die Banken gefragt, dass es unmöglich ist, mit solchen Kreditzinsen zu arbeiten. Ich kenne kein Unternehmen, das solche Raten einfahren kann… Erzeugen Sie Ihr eigenes EBITDA und bauen Sie mit Ihrem eigenen Geld“, sagte Klimov.
Das Hauptaugenmerk des Unternehmens liege auf den Mitarbeitern, sagte er.
„Zurzeit sind 2.500 Menschen aus Nowoposchtow an der Frontlinie. Wir versuchen, so viel wie möglich für diese Menschen zu tun“, betonte Klimov und wies darauf hin, dass das Unternehmen ihnen auch nach der Einstellung der Gehaltszahlungen weiterhin finanzielle Unterstützung zahlt und auch andere Hilfe leistet, z. B. indem es ihnen warme Kleidung zur Verfügung stellt.
„Nova Posta ist der größte Akteur auf dem ukrainischen Logistikmarkt und verfügt über ein Netz von 10.000 Filialen und 13.000 Postämtern in der Ukraine. Im Jahr 2021 wurden mehr als 372 Millionen Sendungen verschickt. NovaPay ist ein Nicht-Banken-Finanzinstitut, das Geldtransferdienste und E-Geld-Transaktionen anbietet. Im Jahr 2021 gab es 388 Millionen Transaktionen.
Zur Gruppe gehört auch NovaPost Global, die ein internationales Partnernetz aufbaut, um Kunden nicht nur in der Ukraine, sondern auch im Ausland Expressdienste anbieten zu können. Das Unternehmen bietet regelmäßige Flüge in die USA, nach Europa und China an und lieferte im Jahr 2021 9,3 Millionen internationale Sendungen aus.
Die Januar-Futures der Sorte Brent an der Londoner Terminbörse ICE Futures Exchange lagen am Freitag um 7:10 Uhr KSC bei $ 90,27 pro Barrel und damit um $ 0,49 (0,55 %) über dem Schlusskurs der vorangegangenen Sitzung. Diese Kontrakte fielen bis zum Handelsschluss am Donnerstag um $ 3,08 (3,3 %) auf $ 89,78 pro Barrel.
Die WTI-Futures für Dezember stiegen im elektronischen Handel an der NYMEX um $ 0,67 (0,82 %) auf $ 82,31 pro Barrel. Diese Kontrakte fielen zum letzten Handelsschluss um $ 3,95 (4,6 %) auf $ 81,64 pro Barrel.
Seit Anfang dieser Woche hat Brent rund 6 % und WTI 7,5 % verloren.
Die schwachen Erwartungen der Händler hinsichtlich der Aussichten für den Ölverbrauch trugen zum Preisrückgang bei. Experten erwarten keine rasche Erholung der Nachfrage nach Kraftstoff in China, wo es wieder das Wachstum der COVID-19, stellte fest, Bloomberg Agentur. Darüber hinaus prognostizieren die Analysten von JPMorgan Chase & Co. aufgrund der Leitzinserhöhung der Federal Reserve (Fed) für das kommende Jahr eine „leichte Rezession“ in der US-Wirtschaft.
„Der Ölmarkt kann die sich verschlechternden Nachfrageaussichten für die beiden größten Volkswirtschaften der Welt nicht ignorieren“, sagte Edward Moya, Chefanalyst für den Energiesektor bei Oanda Corp. – Die Nachfrage bleibt gering, auch wenn das Embargo für russische Öllieferungen an die Europäische Union bald in Kraft tritt.
Structure of approved state budget income for 2023
CMU, Expertenclub und Open4Business
Den ukrainischen Tankstellenketten ist es gelungen, den europäischen Kraftstoffmarkt zu erschließen, nachdem sie mit dem Beginn einer groß angelegten Invasion Russlands den russischen und weißrussischen Kraftstoff verloren hatten, und zwar dank des Angebots wettbewerbsfähiger Preise und schneller Verträge, so Vasyl Danilyak, CEO der OKKO Group.
„Ukrainische Unternehmen sind in den Liefermarkt eingetreten, wo schon vor langer Zeit alles unter Vertrag genommen worden war. Dementsprechend konnten sie beim Preis und bei schnellen Verträgen unterbieten. Trotz des inakzeptablen Preises haben wir damit begonnen, 100 % der möglichen Ressourcen in allen Ecken Europas abzurufen“, sagte er am Donnerstag auf dem Internationalen Wirtschaftsforum in Kiew.
Gleichzeitig stellte Danylyak fest, dass solche Entscheidungen unter anderem aus emotionalen Gründen getroffen werden, obwohl sie nicht immer wirtschaftlich begründet sind.
Er erläuterte, dass die europäische Lieferkette viel länger ist als die aus dem Osten und Norden, wo „die Rohrlieferungen 3 bis 4 Tage dauerten, während der Kraftstoff per Bahn von den nächstgelegenen belarussischen Raffinerien bis zum durchschnittlichen Tanklager maximal sieben Tage brauchte.
„Und in Europa kann sich die Kette über zwei Monate oder länger erstrecken. Zum Beispiel haben wir in der Region Amsterdam-Antwerpen eine ziemlich teure Ressource gekauft. Die Logistik der Versorgung ist kompliziert: zuerst kommen kleine (wegen des niedrigen Rheinpegels) Lastkähne nach Deutschland, dann werden sie in großen Terminals zusammengeführt, und dann wartet man auf Schifffahrtsfenster, weil es Warteschlangen gibt. Also haben wir Mitte April eine Vorauszahlung geleistet, und die letzte Lieferung kam, wenn ich mich nicht irre, im Oktober an“, schildert Danilyak die Situation.
Aber selbst wenn das Unternehmen im Voraus gewusst hätte, wie schwierig die Lieferung sein würde, hätte es den Vertrag höchstwahrscheinlich trotzdem abgeschlossen.
„Der Mangel war so groß, dass die Entscheidung klar war. Wir dachten damals nicht, dass es nicht sehr profitabel sein würde“, versicherte der CEO von OKKO.
Er betonte auch, dass die Änderung der Logistik von Erdölprodukten mit dem Ausbruch des Krieges die größte Herausforderung nicht nur für OKKO, sondern für die gesamte Branche war.
„In den ersten Kriegsmonaten war dies die größte Herausforderung, auf die sich die Unternehmen konzentrierten. Der gesamte Markt war mit der Tatsache konfrontiert, dass an einem Tag alle Lieferungen auf Null zurückgingen, jeder verzeichnete zum Zeitpunkt des 24. Februar seine Verluste, der Vorauszahlungen geleistet hatte, bei dem die Waren nicht in großen Mengen angekommen waren. Dementsprechend begannen alle, sich an westlichen Lieferungen zu orientieren. Und nach etwa drei Monaten, im Juni, spürten die Verbraucher eine deutliche Verbesserung, und im Juli war es so, als wäre nichts geschehen“, so Danilyak.
Darüber hinaus vertrat er die Ansicht, dass verteilte Unternehmen in Krisensituationen flexibler sind.
„Groß und an einem Ort ist nicht immer eine gute Sache, auch wenn es vielleicht kostengünstiger ist. Unsere Branche, in der es viele kleine Unternehmen gibt, hat sich als widerstandsfähiger gegen Stress erwiesen als beispielsweise die Stahlindustrie, in der der Verlust von zwei Schlüsselunternehmen siebzig Prozent des Geschäfts in Mitleidenschaft gezogen hat“, argumentierte er seine Ansicht.
In diesem Zusammenhang wies Danilyak darauf hin, dass „OKKO“ auch weiterhin eine Politik der Diversifizierung verfolgen wird, die im Prinzip das Wesen der Geschäftstätigkeit des Unternehmens ausmacht.
Er wies auch darauf hin, dass die Kriegserfahrungen viele Unternehmen lehren werden, die Brandschutzvorschriften in Übereinstimmung mit allen Anforderungen strikt einzuhalten, die in gewissem Maße „früher übersehen wurden“.