Nur 16 Prozent der Menschen mit Behinderungen sind in der Ukraine offiziell beschäftigt, sagte die Ministerin für Sozialpolitik, Oksana Zholnovych.
„Das bestehende System der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen, das auf dem Quotenprinzip und dem System der Sanktionen beruht, ist ineffektiv. Infolgedessen sind in der Ukraine nur 16 % der Menschen mit Behinderungen offiziell beschäftigt, während es in Europa mehr als 55 % sind“, so der Pressedienst des Ministeriums unter Berufung auf Zholnovych.
Ihr zufolge soll der vom Ministerium für Sozialpolitik ausgearbeitete Gesetzentwurf Nr. 5344, der bereits in der Werchowna Rada behandelt wird, neue Beschäftigungsmöglichkeiten für Menschen mit Behinderungen schaffen.
„Der Gesetzesentwurf Nr. 5344 zielt in erster Linie darauf ab, die Eingliederung in die Gesellschaft zu verbessern und die Bedingungen für alle gleich zu machen. Denn heute ist es so, dass es – vor allem in der Privatwirtschaft – eine Quote für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen gibt. Und wenn diese nicht erfüllt wird, zahlt die Privatwirtschaft einmal im Jahr eine sogenannte „administrative Wirtschaftssanktion“. Und es gibt bereits viele Fälle von Umgehung und Nichtzahlung, Arbeitgeber haben Angst, Menschen mit Behinderungen einzustellen, weil sie nicht wissen, wie sie es machen sollen, es gibt keine systematische Unterstützung und Hilfe, um eine solche Person im Team anzupassen“, sagte die Ministerin.
Um solche Praktiken zu unterbinden, schlägt der Gesetzentwurf drei Optionen für Arbeitgeber vor: Zahlung von bedingungslosen, zweckgebundenen Beiträgen zur Unterstützung der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen; Einstellung von Menschen mit Behinderungen selbst und Unterstützung; Kauf des Produkts von Sozialunternehmen, die bereits 50 Prozent oder mehr Menschen mit Behinderungen beschäftigt haben.
„Der Schwerpunkt liegt also auf der Gewährleistung menschenwürdiger Arbeitsbedingungen für Menschen mit Behinderungen, der Akkumulation von Ressourcen und der Ausweitung der Unterstützung für soziale Unternehmen“, heißt es in dem Bericht.
Ein weiteres Problem, das durch den Gesetzentwurf gelöst werde, sei die Tatsache, dass es dem Staat nicht möglich sei, Unternehmer zu unterstützen, die Menschen mit Behinderungen einstellen, deren Gründer aber keine NROs sind.
„Heute ist nach dem Gesetz eine Unterstützung durch den Staat nur möglich, wenn der Gründer eine öffentliche Organisation ist. Wir heben also diese Einschränkung auf und sagen: Jeder Arbeitgeber, der 50 oder mehr Menschen mit Behinderungen einstellt, kann mit Unterstützung und Vergünstigungen rechnen. Sozial orientierte Unternehmen werden neue, sozial abgesicherte Arbeitsplätze schaffen“, betonte der Minister.
Ukrainer und ukrainische Frauen mit Behinderungen fordern staatliche Strukturen auf, den Bedürfnissen von Menschen mit Behinderungen bei der Evakuierung besondere Aufmerksamkeit zu schenken.
„Die Situation für Menschen mit Behinderungen bleibt schwierig, da die insgesamt koordinierten Evakuierungsbemühungen sie unbeaufsichtigt ließen“, sagte die gesamtukrainische öffentliche Organisation Fight for Rights, die die Rechte von Menschen mit Behinderungen schützt, in einer Erklärung.
Die Organisation stellte fest, dass viele Menschen mit Behinderungen aufgrund des eingeschränkten Zugangs zu den erforderlichen materiellen Ressourcen, in zugänglichen Formaten präsentierten Informationen und sicheren Evakuierungswegen erheblichen zusätzlichen Risiken ausgesetzt sind.
Darüber hinaus stellen Menschenrechtsaktivisten fest, dass Warnsysteme und Evakuierungszentren die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen nicht berücksichtigen.
„Manche Menschen mit Behinderung sitzen in der Falle, manche Menschen mit Behinderung sterben. Wir wurden im Stich gelassen. Wir versuchen uns selbst zu helfen, aber wir brauchen Hilfe der NGO „Struggle for Rights“ Yulia Sachuk.
