Die Einnahmen der Haushalte verschiedener Ebenen aus der Kleinprivatisierung von staatlichem und kommunalem Eigentum im staatlichen elektronischen Handelssystem Prozorro.Sale beliefen sich im Jahr 2023 auf fast 3,3 Mrd. UAH, heißt es in einer gemeinsamen Presseerklärung vom Donnerstag.
„Insgesamt haben Unternehmen und Bürger im Jahr 2023 landesweit fast 914 Objekte privatisiert. 350 davon sind Staatseigentum, das vom Staatlichen Eigentumsfonds (SPF) und seinen Regionalbüros über die Online-Auktionen von Prozorro.Sale verkauft wurde, und weitere 560 sind Vermögenswerte, die von Gemeinden veräußert wurden“, sagte die Erste Stellvertretende Ministerpräsidentin und Wirtschaftsministerin Yulia Svyrydenko.
Es wird angegeben, dass der Staatshaushalt mehr als 2,6 Milliarden UAH erhalten hat, während die Privatisierung kommunaler Einrichtungen den Gemeinden mehr als 650 Millionen UAH einbrachte, und der Preis der Einrichtungen stieg nach den Ergebnissen der elektronischen Auktionen fast um das Dreifache.
„Es ist wichtig, dass die Privatisierung nicht nur eine einmalige Einnahme für den Staat oder die lokalen Haushalte ist, sondern dass es in erster Linie darum geht, Investitionen anzuziehen und die Wirtschaft zu entwickeln“, betonte Svyrydenko.
Der Geschäftsführer von Prozorro.Sale, Serhii But, stellte fest, dass sich insgesamt mehr als 3,6 Tausend Teilnehmer um das Recht bewarben, im Jahr 2023 staatliches und kommunales Eigentum zu erwerben.
„Die Nachfrage der Unternehmen nach kleinen Privatisierungsobjekten bleibt auch im zweiten Jahr des großen Krieges bestehen, mit durchschnittlich mehr als drei Bietern. Fabriken, Hotels, Lagerhallen, Ambulanzen, Autohäuser – diese und andere Objekte haben in diesem Jahr dank der Online-Auktionen einen neuen effektiven Besitzer gefunden“, so Booth.
Vitaliy Koval, der Leiter des SPF, fügte hinzu, dass neben der Entwicklung und Modernisierung, der Schaffung von Arbeitsplätzen und neuen Märkten ein weiterer wichtiger Bereich der Privatisierungsauktionen unter Kriegsrecht die Suche nach Objekten für die Verlagerung von Unternehmen sei. Dies sei insbesondere für das Gastgewerbe (Catering, Gastronomie und Hotellerie), die Landwirtschaft, die Logistik und andere Wirtschaftszweige von Bedeutung.
„Deshalb sind die beliebtesten Objekte, die 76 % der verkauften Immobilien ausmachen, Industrie- und Verwaltungsobjekte. Die Unternehmen interessieren sich für so genannte Brownfields – verlassene Unternehmen mit Versorgungseinrichtungen. Schließlich reicht es aus, dort Reparaturen vorzunehmen, und man kann sein eigenes Unternehmen gründen oder eine bereits laufende Produktion erweitern“, erklärte der Leiter der Privatisierungsagentur.
Er sagte, die SPF plane, die Großunternehmen aktiv in die Privatisierung einzubeziehen.
„Wir bereiten bereits eine groß angelegte Privatisierung vor. Wir planen auch, einen transparenten Markt für die Verpachtung von Agrarland zu eröffnen und die Vermögenswerte des Aggressors zu versteigern, um die durch den Krieg verursachten Schäden zu kompensieren“, sagte Koval, der zuvor ein Ziel von über 4 Mrd. UAH aus Privatisierungen im Jahr 2024 angekündigt hatte. Unter den interessantesten Vorschlägen für die Auktionen des nächsten Jahres nannte die SPF UMCC, Demurinsky GOK, Centrenergo, Odesa Port Plant, Ukraina Hotel und Ocean Plaza Einkaufszentrum in Kiew.
Der Pressemitteilung zufolge wurde der höchste Preis für die Privatisierung staatlicher Einrichtungen im Jahr 2023 von den siegreichen Bietern für das Hermitage Hotel in Kiew – 311 Mio. UAH, den Unified Property Complex (UPC) Volyntorf – über 212 Mio. UAH und den UPC des Staatsunternehmens Ukroboronresursy – über 210 Mio. UAH bezahlt.
Unter den Gemeinden, die aktiv mit dem Markt für Kleinprivatisierungen gearbeitet haben, war Dnipro mit 35 erfolgreichen Auktionen am aktivsten, Lviv mit 32 und Kiew mit 23. Die teuersten kommunalen Privatisierungsobjekte in diesem Jahr sind das Regionale Kinematographiezentrum Zhytomyr – 40 Mio. UAH, Nichtwohngebäude in Lviv mit einer Fläche von 550 m² – über 25 Mio. UAH und Nichtwohngebäude im Gebiet Zhytomyr mit einer Fläche von fast 600 m² – über 22 Mio. UAH.
Wie berichtet, wurde die Privatisierung in kleinem Maßstab in der Ukraine mit dem Beginn der russischen Aggression im Februar ausgesetzt und im September 2022 wieder aufgenommen. In weniger als den letzten vier Monaten des vergangenen Jahres wurden durch mehr als 200 Versteigerungen mehr als 1,4 Mrd. UAH an die Haushalte verschiedener Ebenen überwiesen.
Ein Jahr nach der Wiederaufnahme der Privatisierung von Staatseigentum in kleinem Maßstab erhielt der Staatshaushalt 3,974 Milliarden UAH, davon 3,6 Milliarden UAH für Objekte, die bei Online-Auktionen im staatlichen elektronischen Handelssystem Prozorro.Sale verkauft wurden.
Laut der Pressemitteilung des Systems vom Donnerstag wurden weitere 74 Mio. UAH an Garantiegebühren von Bietern gezahlt, die sich weigerten, nach den Auktionen ein Geschäft abzuschließen, und rund 300 Mio. UAH wurden an Mehrwertsteuer gezahlt.
Es wird darauf hingewiesen, dass seit der ersten Auktion nach der Pause 405 staatliche Kleinprivatisierungsobjekte neue Eigentümer gefunden haben, und die größten Verkäufe waren Hermitage Hotel – 311 Millionen UAH, Ukroboronresursy – 211 Millionen UAH, Rivnotorf – 205 Millionen UAH, Ust-Dunaysky Port – 201 Millionen UAH, Lviv Jewellery Factory – 185 Millionen UAH und Marilovsky Distillery – 150 Millionen UAH.
„Prozorro.Sale“ stellte klar, dass sich die Privatisierung von weiteren 27 Objekten auf der Grundlage der Ergebnisse von Online-Auktionen in der Phase des Vertragsabschlusses befindet. Es wird erwartet, dass der Staatshaushalt durch diese Vereinbarungen weitere 200 Millionen UAH erhält.
Dem System zufolge werden die meisten erfolgreichen Privatisierungsauktionen (83 %) mit einer schrittweisen Preiserhöhung durchgeführt, d. h. ähnlich wie bei englischen Auktionen, und der Startpreis der Objekte erhöht sich infolge der Auktion im Durchschnitt um das Dreifache.
Nach Angaben von Prozorro.Sale werden drei von fünf staatlichen Einrichtungen bei den Auktionen im ersten Anlauf verkauft, während die übrigen Vermögenswerte bei wiederholten Auktionen verkauft werden, die gesetzlich vorgeschrieben sind.
Ein Jahr nach der Wiederaufnahme der Privatisierung konkurrierten mehr als 2.400 Teilnehmer, d. h. durchschnittlich vier Bieter pro Auktion, um das Recht, staatliches Eigentum bei elektronischen Auktionen zu erwerben, während es vor dem Krieg im Durchschnitt nur drei waren.
Die größte Konkurrenz gab es für Nichtwohngebäude mit einer Gesamtfläche von fast 310 Quadratmetern in Uzhhorod – etwa fünfzig Bieter, 39 Personen bewarben sich um das Hotel Hermitage und 29 um bestimmte Immobilien in Ukrspirt im Gebiet Ternopil.
„Die Ergebnisse des Jahres der Privatisierung von Staatseigentum, die wir heute im System sehen, bestätigen, dass das Online-Auktionstool es dem Staat und den Gemeinden ermöglicht, ihr Eigentum und ihre Unternehmen effektiv zu verwalten und die richtigen Objekte zu finden“, resümierte der CEO von ProZorro.Sale Sergiy But.
ProZorro.Sale, der Verwalter des Online-Auktionssystems, fügt hinzu, dass die Privatisierung von kommunalem Eigentum in kleinem Maßstab seit Beginn des Krieges am 24. Februar den Gemeinden durch den Verkauf von 515 Objekten mehr als 613 Millionen UAH eingebracht hat.
Wie berichtet, wurde am 19. September 2022 die erste Online-Auktion für den Verkauf von Staatseigentum nach einer Pause zu Beginn des Krieges gemäß dem Gesetz Nr. 2468-IX abgehalten, das die Privatisierung von Staatseigentum während des Kriegsrechts freigab und vereinfachte.
Von 2018 bis vor kurzem haben der Staatliche Eigentumsfonds der Ukraine und Unternehmen kleinere Privatisierungsobjekte mit einem Buchwert von bis zu 250 Millionen UAH für Online-Auktionen auf Prozorro.Sale angeboten. Die Werchowna Rada hat jedoch vor kurzem die Blockierung von Privatisierungen in großem Umfang aufgehoben und erlaubt, dass diese über Prozorro.Sale durchgeführt werden können.
