Der turkmenische Präsident Serdar Berdimuhamedow hat ein Gesetz über virtuelle Vermögenswerte unterzeichnet, das ab dem 1. Januar 2026 das Mining von Kryptowährungen und die Tätigkeit von Kryptobörsen in der Republik legalisiert. Der Text des Dokuments wurde am Freitag in der Zeitung „Neutrales Turkmenistan“ veröffentlicht.
Das Gesetz legt die rechtlichen und organisatorischen Grundlagen für die Nutzung virtueller Vermögenswerte fest und regelt die Aktivitäten in diesem Bereich auf dem Gebiet der Republik. Das Dokument enthält eine Liste der wichtigsten Begriffe, darunter Blockchain, Token, Mining, Smart Contracts sowie Anbieter von Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte.
Separat definiert sind die Arten des Minings sowie die Anforderungen an Wechselstuben und Kryptobörsen.
Das Dokument gilt nicht für Wertpapiere, Währungen, elektronisches Geld, Bankeinlagen und Glücksspiele.
Das Gesetz legt fest, dass Mining privat und industriell erfolgen kann. Privates Mining wird von Einzelunternehmern durchgeführt, die in Turkmenistan ansässig sind und/oder nicht in Turkmenistan ansässig sind. Industrielles Mining wird von einer juristischen Person durchgeführt, die in Turkmenistan ansässig und/oder nicht ansässig ist. Auf dem Gebiet des Landes ist verstecktes Mining verboten. Alle Miner müssen sich in elektronischer Form bei der Zentralbank registrieren lassen. Die Registrierungsbescheinigung wird unbefristet ausgestellt.
Gemäß dem Dokument können juristische Personen, die in Turkmenistan registriert sind, auf der Grundlage einer Lizenz tätig sind und gesetzlich festgelegte Dienstleistungen im Zusammenhang mit virtuellen Vermögenswerten erbringen, als Anbieter von Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte (Kryptobörsen) auftreten.
Die Kryptobörse ist verpflichtet, den Schutz der persönlichen Daten und virtuellen Vermögenswerte ihrer Kunden zu gewährleisten. Nicht als Gründer oder Teilnehmer (Aktionäre) oder Amtsträger von Kryptobörsen zugelassen sind: natürliche Personen, die ihren ständigen Wohnsitz in einer Offshore-Zone haben und/oder dort registrierte juristische Personen, die nicht in Turkmenistan ansässig sind; natürliche und juristische Personen, die Bankkonten in Offshore-Zonen haben; politische Parteien, Gewerkschaften und andere öffentliche Vereinigungen; juristische und natürliche Personen, über die Informationen hinsichtlich ihrer Beteiligung an Terrorismus, Terrorismusfinanzierung und der Finanzierung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen vorliegen; Personen, die eine nicht getilgte oder nicht aufgehobene Vorstrafe haben, auch in anderen Staaten; Personen, gegen die ein nicht vollstrecktes Gerichtsurteil über die Zahlung finanzieller Verpflichtungen vorliegt; andere Personen, die durch die Gesetzgebung Turkmenistans festgelegt sind.
Die Verfahren für die Gründung, den Betrieb und die Berichterstattung von Kryptobörsen werden vom Ministerkabinett festgelegt.
Das Gesetz führt Beschränkungen für die Verwendung staatlicher Symbole in der Kryptoindustrie ein. Minern, Emittenten virtueller Vermögenswerte und Anbietern von Kryptodienstleistungen ist es untersagt, in ihren Namen und Symbolen die Wörter „staatlich“, „Turkmenistan“, „turkmenisch“, „turkmenisch“, „national“ in jeglicher Form, in jeglicher Sprache und in jeglicher Kombination zu verwenden.
Außerdem werden strenge Anforderungen an die Werbung für Kryptowährungen gestellt: Sie muss Warnhinweise zu Risiken, Informationen über den möglichen vollständigen Verlust von Geldern und darüber enthalten, dass virtuelle Vermögenswerte nicht staatlich abgesichert sind. Es ist verboten, Bilder von Minderjährigen in der Werbung zu verwenden und Transaktionen mit Kryptowährungen als einfachen Weg zum Reichtum darzustellen.
Der Staat haftet nicht für die Entwertung oder den Verlust virtueller Vermögenswerte.
Gemäß dem Gesetz sind Miner und Anbieter von Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte verpflichtet, Maßnahmen zur Bekämpfung der Legalisierung von Erträgen aus Straftaten, der Finanzierung des Terrorismus und der Finanzierung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen sowie zur Umsetzung der turkmenischen Rechtsvorschriften in diesem Bereich zu ergreifen.
