Der Leiter der Staatlichen Agentur für den Wiederaufbau und die Entwicklung der Infrastruktur, Mustafa Nayem, hat vorgeschlagen, eine Projektdurchführungsstelle einzurichten, die sich aus von internationalen Institutionen zertifizierten Fachleuten zusammensetzt, die in der Lage sind, ein einheitliches Vergabeverfahren für die fortgeschrittene Auftragsvergabe und andere Phasen der Projektdurchführung durchzuführen.
„Heute dauert es zwischen fünf Monaten und einem Jahr von der Bereitstellung der Mittel bis zum Abschluss aller Verfahren und der Unterzeichnung des Vertrags für die Arbeiten. Zehntausende solcher Projekte liegen noch vor uns. Mit den bestehenden Verfahren der internationalen Finanzinstitutionen wird die Sanierung ein Jahrhundert dauern“, sagte er auf dem ukrainisch-amerikanischen Partnerschaftsforum, das von den amerikanischen Handelskammern beider Länder diese Woche in Washington veranstaltet wurde.
Nayem betonte, die Ukraine unterscheide sich grundlegend von anderen Ländern, die nach dem Krieg von einer Koalition von Partnern wiederaufgebaut wurden, wie Syrien, Afghanistan oder Irak, da in der Ukraine alle Behörden auf zentraler und lokaler Ebene weiterarbeiten.
„Aber es hat auch seine Nachteile: Der Wiederaufbau in der Ukraine erfolgt nicht von Grund auf, es handelt sich nicht um einen Bau auf der grünen Wiese. Interne Genehmigungen, Verfahren, Vorschriften usw. – ist ein großer Teil der Prozesse, die sich auf die Geschwindigkeit und Effizienz des Wiederaufbaus auswirken werden“, sagte der Leiter der staatlichen Wiederaufbauagentur.
Seiner Meinung nach wird die größte Herausforderung nicht so sehr der Mangel an Mitteln für den Wiederaufbau sein, sondern die Unfähigkeit, die vorhandenen Ressourcen zu nutzen. Nayem gab an, dass bereits Anträge für 11.000-12.000 Einrichtungen eingegangen sind.
Gleichzeitig betonte er, dass die Ukraine sich der Notwendigkeit bewusst sei, für jede Ausgabe der internationalen Institutionen und der Steuerzahler der Partnerländer Rechenschaft abzulegen. In diesem Zusammenhang informierte der Leiter der staatlichen Wiederherstellungsagentur über die Pläne, die Compliance-Funktion in den regionalen Dienststellen der Agentur einzuführen und bereits im April mit der Zertifizierung nach der Norm ISO 37001 (Anti-Korruptions-Managementsysteme) zu beginnen.
„Bereits in diesem Sommer werden wir gemeinsam mit dem Team des Wiederaufbauministeriums ein einheitliches digitales Ökosystem für das Wiederaufbaumanagement, DREAM (Digital Reconstruction Ecosystem for Accountable Management), einführen, das den vollständigen Zugang zu den Daten aller Wiederaufbauprojekte ermöglichen wird“, sagte Nayem.
Gleichzeitig forderte er die internationalen Wiederaufbaupartner auf, Kriterien und Mechanismen für die Transparenz bei der Durchführung von Wiederaufbauprojekten klar und deutlich zu definieren.
