Zwölf Gemeinden in der Region Kiew führen die technische Planung und Beschaffung von Bauleistungen für Projekte zur Sanierung kritischer Infrastrukturen durch, die von der Europäischen Union und der Nordic Environment Finance Corporation (NEFCO) unterstützt werden.
„Im Dezember 2022 kündigten die Europäische Union und NEFCO eine Zusammenarbeit bei der Sanierung und Reparatur kritischer kommunaler Infrastrukturen in der Ukraine an. Die ersten Aktivitäten sind nun in allen 12 Gemeinden angelaufen: technische Planung und Vergabe von Bauleistungen durch die Gemeinden mit Unterstützung der NEFCO. Mehrere Ausschreibungen werden derzeit ausgewertet, und die ersten Bauarbeiten werden voraussichtlich bald beginnen“, so die NEFCO in einer Pressemitteilung vom Dienstag.
Dem Bericht zufolge wurden für das Rehabilitationsprogramm 50 Mio. EUR bereitgestellt, die für die Sanierung und Instandsetzung der Infrastruktur in den vom Krieg stark betroffenen Gemeinden der Region Kiew bestimmt sind: Borodyanka, Borschtschagiwka, Dymere, Dmytrivka, Gostomel, Irpen, Iwankiw, Kalyniwka, Nemeschajiw, Peskiwka, Slawutytsch und Velyka Dymereka.
Die Arbeiten umfassen die Reparatur und Modernisierung von Heizungsanlagen, Abwasseraufbereitungsanlagen und die Instandsetzung von Wasserversorgungssystemen. Es wird erwartet, dass 245.000 Ukrainer von den Projekten profitieren werden.
„Wir haben bereits mit den Vorbereitungsarbeiten in allen ausgewählten Gemeinden begonnen, und unser Ziel ist nicht nur die Renovierung, sondern auch die Verbesserung der kommunalen Dienstleistungssysteme und die Einführung energieeffizienterer und umweltfreundlicherer Lösungen. Die Bauarbeiten für die ersten Projekte befinden sich in einem frühen Stadium“, wird NEFCO Senior Advisor und Programmkoordinator Ronni Nilsson in der Pressemitteilung zitiert.
Neben der NEFCO erhalten die Gemeinden technische Unterstützung für die Projekte von den Partnern der Organisation: CES-Clean Energy Solutions zusammen mit iC Consulenten und der Urban Technology Alliance (UTA).
Die NEFCO ist eine internationale Finanzinstitution, die die Expansion nordischer grüner Lösungen auf den Weltmärkten finanziert. Sie wurde 1990 von Dänemark, Finnland, Island, Norwegen und Schweden gegründet. In der Ukraine wurden Projekte in über 100 Gemeinden durchgeführt.
Die NEFCO verwaltet derzeit fünf weitere EU-finanzierte Programme in der Ukraine, zusätzlich zu einem Projekt zur Sanierung kritischer Infrastrukturen. Sie betreffen die Modernisierung von Wasserversorgungssystemen, die Einführung von Energieeffizienzmaßnahmen in öffentlichen Gebäuden und Straßenbeleuchtungsnetzen sowie den Bau, die Reparatur und den Wiederaufbau von öffentlichen Gebäuden zur Unterbringung von Binnenvertriebenen.
Die Nordische Umweltfinanzierungsgesellschaft (NEFCO) führt drei neue Programme mit EU-Mitteln in fast 30 Gemeinden in der Ukraine durch, sagte NEFCO-Chefin Yulia Shevchuk gegenüber Interfax-Ukraine.
„Wir haben drei neue Programme mit EU-Mitteln, die etwa 30 Gemeinden in der Ukraine betreffen. Sie konzentrieren sich auf die Sanierung kritischer Infrastrukturen, die Instandsetzung von Wohnungen und den Bau neuer Unterkünfte für Binnenvertriebene. Die NEFCO verwaltet und implementiert diese Programme“, sagte sie.
Eines der Programme ist die Instandsetzung und der Wiederaufbau der beschädigten kritischen Infrastruktur in der Region Kiew. Für seine Umsetzung wurden von der Europäischen Union über die NEFCO 50 Mio. EUR an Zuschüssen bereitgestellt. Das Maßnahmenpaket umfasst die Sanierung der Infrastruktur in den Bereichen Wasserversorgung, Entwässerung und Heizung. Das Programm wird in 12 Städten und Gemeinden der Region Kiew durchgeführt: Borodyanska, Borschagivska, Irpenska, Dymerska, Ivankivska, Kalynivska, Nemishayivska, Peskivska, Slavitutska und Velikodimerska terns.
Ein zweites neues Programm mit EU-Mitteln sieht den Bau von Wohnungen für Binnenvertriebene und den Wiederaufbau befreiter Städte in der Ukraine vor.
Laut Schewtschuk umfasst das Programm derzeit sechs Städte – Czernowitz, Dubno, Kowel, Lemberg, Schytomyr und Makarow.
Ein weiteres von der EU finanziertes Programm betrifft die Instandsetzung von Wohnungen für Binnenvertriebene, wobei die NEFCO im Rahmen dieses Programms in 10 Städten im Westen der Ukraine tätig ist.
„Die beiden vorgenannten Programme befinden sich in der Beschaffungsphase (https://www.nefco.int/procurements/) und das Programm zur Instandsetzung von Wohnraum für Binnenvertriebene in der Bauphase“, sagte Schewtschuk.
Die unterstützten Projekte wurden auf der Grundlage von Vorschlägen des Ministeriums für Gemeinschaft und territoriale Entwicklung der Ukraine ausgewählt, wobei die endgültige Entscheidung bei der Europäischen Union liegt.
„Gemeinsam mit der Europäischen Union begann die NEFCO im Frühjahr 2022 mit den Vorbereitungen für diese Programme. Es gab viel mehr Anträge, als in die neuen Programme aufgenommen werden konnten. Die Städte sind sehr aktiv, wir erhalten jetzt jede Woche drei bis fünf neue Anträge“, sagte Shevchuk.
Zu den Anforderungen der NEFCO an Wohnungsbauprojekte gehören Energieeffizienzmaßnahmen und die Verwendung umweltfreundlicherer Materialien gemäß den europäischen Baunormen.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Städte das von der ukrainischen Regierung festgelegte Verfahren für die Verteilung von Sozialwohnungen an bestimmte Bevölkerungsgruppen einhalten müssen. Vorrang haben dabei die am stärksten vom Krieg betroffenen Bevölkerungsgruppen. Das Programm sieht auch vor, dass die mit seinen Mitteln gebauten Häuser nicht privatisiert werden dürfen, d.h. sie müssen in kommunalem Besitz sein.
Der Experte wies auf mögliche Schwierigkeiten bei der Durchführung der Projekte hin.
„Es könnte zu einem Mangel an lokalen Materialien kommen, da infolge der russischen Aggression viele Produktionsstätten für Baumaterialien zerstört wurden. Außerdem könnte der männliche Teil der Bevölkerung mobilisiert werden – dies gilt sowohl für das Personal der Bauunternehmen als auch der Gemeinden. Es gibt also eine Schwäche bei der Verfügbarkeit von Humanressourcen für unsere neuen Programme. Wir stellen auch die schwierige finanzielle Lage der Gemeinden fest, denn die geringere Aktivität hat zu niedrigeren Steuereinnahmen geführt, und die Städte müssen zu den genehmigten Projekten beitragen“, so Schewtschuk.
Die Projekte für die Unterbringung von Binnenvertriebenen sind insbesondere an die Bedingung geknüpft, dass die Gemeinde dafür sorgt, dass das neue Haus an alle notwendigen Versorgungseinrichtungen (Wasser, Wärme, Strom) angeschlossen wird, und dass die Gemeinde auch für die Ausstattung der Unterkunft verantwortlich ist, ohne die das neue Haus nicht in Betrieb genommen werden kann.
Die Verfahren der NEFCO minimieren die Auswirkungen der Komplexität des ukrainischen Marktes. „Wir planen offene Ausschreibungen, an denen jedes Unternehmen teilnehmen kann, das nicht unter Sanktionen fällt. Die Erfahrung hat gezeigt, dass bei Bauvorhaben in der Regel ukrainische Unternehmen den Zuschlag erhalten haben, weil lokale Genehmigungen und Lizenzen erforderlich sind, während die Materialien aus verschiedenen Ländern stammen. Jetzt sollten wir wahrscheinlich mehr ausländische Materialien erwarten, während die Ukraine ihre eigene Produktion von z. B. Fenstern und anderen Materialien zerstört hat. Aber wir werden sehen, wie die Realität aussieht, wenn die Ausschreibungen abgeschlossen sind“, sagte sie.
Einige der Ausschreibungen sind bereits angelaufen, andere werden in naher Zukunft bekannt gegeben.
„Wir gehen davon aus, dass die ersten Ausschreibungen bis zum Sommer abgeschlossen sein werden. Wir hoffen sehr, dass der Großteil der Arbeiten für alle drei Programme noch in diesem Jahr beginnen wird“, sagte Schewtschuk.
Die NEFCO ist eine internationale Finanzinstitution, die die Expansion nordischer grüner Lösungen auf den Weltmärkten finanziert. Sie wurde 1990 von Dänemark, Finnland, Island, Norwegen und Schweden gegründet. Sie hat Projekte in mehr als einer Gemeinde in der Ukraine durchgeführt.
Dänemark hat über die Nordic Environment Finance Corporation (NEFCO) zusätzliche Mittel in Höhe von rund 4,5 Mio. EUR bereitgestellt und damit die Lieferung neuer mobiler Kesselanlagen in Containern an die Ukraine gesichert, so der Pressedienst der NEFCO.
„Dänemark und die Ukraine sind sehr enge Partner, und es ist gut zu sehen, dass unsere Partnerschaft auch die kritische Heizungsinfrastruktur im Osten der Ukraine unterstützen kann. Die Unterstützung des Betriebs des Wärmeversorgungssystems ist entscheidend für die Nachhaltigkeit und die Kampfkraft des Landes. Außerdem wirkt sie sich positiv auf die Verringerung der CO2-Emissionen in der Ukraine aus“, wurde der dänische Botschafter in der Ukraine, Ole Egberg Mikkelsen, zitiert.
Im Einzelnen sagte er, dass 20 gasbefeuerte Kessel mit einer Leistung von 39 MW mehr als 180 Tausend Menschen mit Zentralheizung versorgen werden, das sind 80 % der Gesamtbevölkerung der Stadt, in der sie installiert werden. Etwa 10 % der unterstützten Ukrainer sind Binnenvertriebene. Das finanzierte Projekt wird etwa 30-40 % des Heizbedarfs der Bürger decken (der Ort wird aus Sicherheitsgründen nicht genannt – IF).
Die Maßnahmen umfassen die Installation neuer Heizkessel, die Verlegung neuer Rohre, vorbeugende Maßnahmen zur Verhinderung des Einfrierens der Heizungssysteme im Winter und die Wartung der Systeme, um ihren zuverlässigen Dauerbetrieb zu gewährleisten.
Die neuen Heizkessel werden die Wärmeerzeugung effizienter machen und damit den Gasverbrauch um etwa 1,70 Millionen Kubikmeter pro Jahr senken. Dies führt zu einer jährlichen CO2-Reduktion von fast 3.400 Tonnen.
„Wir freuen uns sehr, dass wir unsere Zusammenarbeit mit dem dänischen Programm zur Finanzierung nachhaltiger Infrastrukturen Danida (DSIF) durch dieses und andere Projekte in der Ukraine zur Unterstützung und Ökologisierung wichtiger Infrastrukturen fortsetzen können. Die Bedeutung dieser Unterstützung aus Dänemark kann nicht unterschätzt werden und wird in diesen schwierigen Zeiten dringend benötigt“, kommentierte Nefco-Investitionsdirektor Bo Nyhus.
Seit 2021 verwaltet NEFCO Zuschussmittel für das dänische DSIF-Förderprogramm, das vom dänischen Außenministerium finanziert wird. Derzeit laufen trotz des Krieges drei Projekte. Ziel ist es, in den nächsten Jahren neue Projekte zu schaffen und die Infrastruktur rasch in besserer Qualität wieder aufzubauen.
Die NEFCO ist eine internationale Finanzinstitution, die die Expansion nordischer grüner Lösungen auf den Weltmärkten finanziert. Sie wurde 1990 von Dänemark, Finnland, Island, Norwegen und Schweden gegründet.
Das Finanzierungsprogramm von DSIF ist ein Instrument der dänischen Entwicklungszusammenarbeit Danida, die vom dänischen Außenministerium finanziert wird. DSIF bietet subventionierte Darlehen für nachhaltige Infrastrukturprojekte in 24 Entwicklungsländern, die keinen Zugang zu kommerziellen Finanzierungen haben. DSIF wird vom Investitionsfonds für Entwicklungsländer (IFU) mit Sitz in Kopenhagen, Dänemark, verwaltet.
