Der Verband „Insurance Business“ (ASB) hat sich an die Abgeordneten der Werchowna Rada mit der Bitte gewandt, die Frist für die Anpassung der Aktivitäten von Versicherungsunternehmen an die Anforderungen des Gesetzes „Über Versicherungen“ zu verschieben, so die Information des Verbandes. Nach der am 18. November 2021 verabschiedeten Neufassung des Gesetzes „Über das Versicherungswesen“ müssen die Versicherer ihre Tätigkeit bis zum 1. Juli dieses Jahres mit den Normen des Gesetzes in Einklang bringen.
„Wir haben einen sehr vernünftigen Vorschlag an die Mitglieder des Parlaments ausgearbeitet, diese Frist auf den 1. Januar 2026 zu verschieben“, sagte Wjatscheslaw Tschernjachowski, Generaldirektor des ASB.
Er wies darauf hin, dass bei der Ausarbeitung und Verabschiedung des Gesetzes geplant war, dass alle darin vorgesehenen Änderungen unter normalen Bedingungen einer relativ stabilen politischen und wirtschaftlichen Situation eingeführt werden sollten. Doch drei Monate nach der Verabschiedung des Gesetzes begann die russische Militäraggression in vollem Umfang.
„Es ist klar, dass solche grundlegenden Änderungen unter den neuen Bedingungen des Krieges und des Kampfes des ganzen Landes mit der größten Krise seiner Existenz unmöglich sind“, betonte er.
Zur Untermauerung dieser These führt Tschernyachowski die folgenden Fakten an, insbesondere die Tatsache, dass die überwiegende Mehrheit der NBU-Verordnungen in der letzten Dekade bis Dezember 2023 verabschiedet wurde, von denen 10 NPAs einen extrem hohen Einfluss auf alle Geschäftsprozesse der Versicherer haben. Die Folge dieser Änderungen in der Gesetzgebung und im regulatorischen Rahmen ist die Notwendigkeit, alle internen Dokumente der Versicherungsunternehmen zu aktualisieren (mehr als 100 Dokumente mit einem Gesamtumfang von mehr als 1.000 Seiten), neue Versicherungsbedingungen anstelle von Versicherungsregeln zu entwickeln, Formulare für alle Versicherungsverträge, neue Software usw.
„Auf dieser Grundlage verfügen die Versicherer nicht über die technischen und physischen Möglichkeiten, all diese grundlegenden Änderungen bis zur ersten Hälfte des Jahres 2024 umzusetzen, was auch die Erstellung und Einreichung aller Jahresberichte an alle staatlichen Stellen, die Prüfung der Jahresabschlüsse, die Eigentümerversammlungen usw. einschließt“. – Der Bericht stellt fest
Als Bestätigung der Daten der von drei Versicherungsverbänden (ASB, LSOU, NASU) im April 2024 durchgeführten Umfrage über die Bereitschaft für die neuen Normen des Gesetzes, aus der hervorging, dass von 59 Versicherungsunternehmen, die an der Umfrage teilgenommen haben (61% der Gesamtzahl der Unternehmen auf dem Markt, die 86% des gesamten Prämienvolumens besitzen), nur 20% glaubten, dass sie vollständig bereit sein werden, die notwendige Modernisierung ihrer Aktivitäten vor dem Datum des Inkrafttretens der Anforderungen des neuen Gesetzes abzuschließen.
Das Gesetz „Über das Versicherungswesen“ führt auch neue Kapitalanforderungen ein: Der Mindestbetrag wird je nach Versicherungszweig und unabhängig von der Größe des Geschäfts und der Verbindlichkeiten des Versicherers auf 32 bzw. 48 Mio. UAH angehoben, was sich vor allem auf Versicherer mit ukrainischem Kapital negativ auswirkt, heißt es in dem Bericht.
„Solche Anforderungen stellen kleine (hauptsächlich mit ukrainischen Eigentümern) und große Versicherungsunternehmen vor ungleiche Bedingungen. Besonders schwierig ist es für regionale Versicherer, die in den von der russischen Aggression am stärksten betroffenen Regionen arbeiten: Saporischschja, Charkiw, Tschernihiw und Odessa“, heißt es in der Mitteilung.
