Die staatliche Verkehrssicherheitsbehörde der Ukraine (DSBT, Ukrtransbezpeka) wird in Kürze das System „Smart-Tacho“ einführen – ein System zur Erfassung, Analyse und Aufzeichnung von Verstößen gegen die Arbeits- und Ruhezeiten von Fahrern, teilte der Vorsitzende der Ukrtransbezpeka, Mykyta Lagunin, in einem Interview mit der Agentur „Interfax-Ukraine“ mit.
„Das Modul für die Fernüberwachung kann am Rahmen des WIM-Komplexes, am Fahrzeug des Inspektors oder an einer anderen Straßenkonstruktion installiert werden und liest die Informationen automatisch aus, ohne dass das Fahrzeug angehalten werden muss. Dies gewährleistet Systematik und eine Verringerung des menschlichen Faktors und damit auch eine Verringerung des Korruptionsrisikos“, erklärte er.
Lagunin fügte hinzu, dass mit Hilfe des Ministeriums für Gemeinde- und Territorialentwicklung rasch ein Regelwerk erarbeitet worden sei, das insbesondere die schnellstmögliche Ausgabe von Karten für Smart-Tachografen für Fahrer, für Inspektoren der Ukrtransbezpeka, für Transportunternehmen und für Tachographen-Servicestellen, die die Installation, Anpassung, Wartung und Kalibrierung der Tachographen durchführen.
„Es ist daher geplant, dass dieses System schon sehr bald auf unseren Straßen in Betrieb genommen werden kann“, betonte der Leiter der Behörde, ohne jedoch einen konkreten Termin zu nennen.
Ihm zufolge wird das System ohne zusätzliche Schritte sofort eingeführt, und alle neuen Fahrzeuge sind bereits mit diesem neuesten Modell ausgestattet.
Er fügte hinzu, dass Transportunternehmen, die solche Fahrzeuge gekauft haben, bisher keine Möglichkeit hatten, die sogenannte Eichung und Anpassung der Smart-Tachografen in der Ukraine durchzuführen, sodass sie in ein europäisches Land fahren mussten, um dort die Eichung der Smart-Tachografen vornehmen zu lassen, und erst danach konnten sie Transporte innerhalb der Mitgliedstaaten des EUTR (Europäisches Übereinkommen über die Arbeit von Fahrern im internationalen Straßenverkehr) durchführen. Nun sei dies auch in der Ukraine möglich, betonte Lagunin.
Er präzisierte, dass die Vorschrift zur Verwendung von „Smart-Tacho” nur für Strecken ab 50 km gelte und daher im Nahverkehr keine Anwendung finde.
Gemeinden oder andere Bilanzhalter von Straßen erhalten 35 % der Strafzahlungen, die durch den automatischen Überladungserfassungskomplex (WIM-Komplex) auf ihrem Straßenabschnitt generiert werden.
Der entsprechende Gesetzentwurf wurde von der Staatlichen Dienststelle für Verkehrssicherheit der Ukraine (DSBT, Ukrtransbezpeka) zusammen mit dem Ministerium für Gemeinde- und Territorialentwicklung der Ukraine ausgearbeitet, teilte der Vorsitzende der Ukrtransbezpeka, Mykyta Lagunin, mit.
„Der Hauptnachteil des WIM-Komplexes ist, dass es nicht genug davon auf den Straßen gibt. In Kriegszeiten können WIM-Komplexe keine Priorität haben, daher haben wir beschlossen, das Paradigma für die Herangehensweise an dieses Thema zu überdenken. Wir möchten gemeinsam mit unserem Ministerium andere Stakeholder, die für die Instandhaltung von Straßen lokaler Bedeutung verantwortlich sind, sowie die Gemeinden in diesen Prozess einbeziehen“, sagte er in einem Interview mit der Agentur „Interfax-Ukraine“.
Lagunin präzisierte, dass derzeit 57 WIM-Komplexe an Ukrtransbezpeka angeschlossen sind und funktionieren, obwohl nach dem ersten Plan, der noch im Jahr 2020 entwickelt wurde, etwa 250 Einheiten vorgesehen waren.
Seinen Angaben zufolge handelt es sich um WIM-Komplexe auf der Straße und um eine neue Art der automatischen Erfassung, das sogenannte Low-Speed WIM – Plattformen mit präziseren Messgeräten, die zwar keine so hohe Durchlasskapazität haben, aber sinnvollerweise an Orten zum Be- und Entladen von Gütern, beispielsweise an der Einfahrt zum Hafen, aufgestellt werden können.
„Wenn ein Lkw einen WIM-Komplex auf der Autobahn irgendwie umfahren kann, wird er an der Hafeneinfahrt trotzdem durch diesen Low-Speed WIM mit hoher Messgenauigkeit fahren“, erklärte der Leiter des Dienstes.
Lagunin merkte an, dass sich das System fünf Jahre nach der Einführung der WIM-Komplexe, die den Inspektoren nicht nur dabei halfen, Fahrzeuge mit Anzeichen von Überladung aus dem Verkehr zu ziehen, sondern auch sofort zu bestrafen, als sehr effektiv erwiesen hat, weshalb die Hauptaufgabe nun darin besteht, es zu skalieren.
Nach Angaben des Leiters gibt es zwar einige Probleme bei der Arbeit der WIM-Komplexe, diese können jedoch durch Upgrades und die Schließung von Lücken, durch die die Fahrer diese Komplexe umfahren, gelöst werden.
Lagunin präzisierte, dass es direkt bei der Ukrtransbezpohoda keine WIM-Komplexe geben könne, da diese als Ingenieurbauwerke integraler Bestandteil der Straße seien und nur der Bilanzhalter der Straße, beispielsweise die Gemeinde, einen WIM-Komplex installieren könne.
Gleichzeitig teilte er mit, dass vorgeschlagen wird, 15 % der Bußgelder aus den WIM-Anlagen für die Entwicklung der Ukrtransbezpohoda zu verwenden, in der derzeit das Gehalt eines Inspektors 22-23 Tausend UAH pro Monat beträgt, und die restlichen 50 % in den allgemeinen Haushalt der Ukraine einzuzahlen.
Wie der Leiter der Behörde sagte, wird dieser Gesetzentwurf derzeit mit allen betroffenen zentralen Exekutivbehörden diskutiert.
„Dies wird es uns ermöglichen, das WIM-Netz schnell und effektiv auszubauen und ein wirksames System von Überlastungspräventionsmaßnahmen zu schaffen“, betonte Lagunin.
Ihm zufolge belaufen sich die Kosten für ein zweispuriges WIM-System derzeit auf etwa 18 Millionen Griwna, was für die meisten Gemeinden keine unüberwindbare Hürde darstellt.
„Einige WIM-Systeme, die an Orten mit hohem Verkehrsaufkommen installiert wurden, können sich innerhalb von sechs Monaten amortisieren.
Wir sagen nicht, dass dies eine Einnahmequelle sein soll, aber wenn das WIM-System effektiv funktioniert, verstehen die Verstöße, dass sie keine Verstöße begehen dürfen. So werden die Gemeinden zunächst die Mittel für den Aufbau und die Wartung dieses Systems aufbringen und dann durch die Erhaltung der Straßen Geld sparen“, so der Leiter der Ukrtransbezpeka.
Er teilte auch mit, dass der Staatshaushalt dank der WIM-Bußgelder in sechs Monaten um mehr als 65 Millionen Griwna aufgestockt wurde, während bei Kontrollen auf den Straßen im gleichen Zeitraum etwa 300 Inspektoren Sanktionen in Höhe von mehr als 283 Millionen Griwna verhängt haben. Die meisten Verstöße wurden von WIM-Anlagen in der Region Kiew mit 858, in den Regionen Dnipropetrowsk und Poltawa mit 395 bzw. 207 registriert, insgesamt wurden 2,7 Tausend Bußgeldbescheide gegen Verstöße ausgestellt.
„Wenn wir WIM-Komplexe ausbauen und unsere Inspektoren durch Computer ersetzen können, die systematisch keine Bestechungsgelder annehmen, wäre das großartig… Unser Hauptaugenmerk und unsere Priorität liegt auf der maximalen Digitalisierung aller möglichen Funktionen“, betonte Lagunin.
Insgesamt flossen in den vier Jahren seit Einführung der automatischen Erfassung 560 Millionen Griwna in den Haushalt.
Ukrtransbezpeka weist darauf hin, dass das WIM-System am häufigsten Überschreitungen der gesetzlich festgelegten Abmessungs- und Gewichtsnormen um 5 % bis einschließlich 10 % feststellt, wobei die Strafe bis zu 8,5 Tausend Griwna beträgt. Vor der vollständigen Invasion der Russischen Föderation betrug dieser Anteil 36 % aller Verstöße, während er nach der Wiederinbetriebnahme der WIM-Systeme im Mai 2022 auf 64 % aller Verstöße gestiegen ist.
