Die Situation beim Zoll kann innerhalb eines Jahres durch die Umsetzung von sechs Schlüsselschritten deutlich verbessert werden, darunter gemeinsame Basen mit der EU und gemeinsame Kontrollpunkte, elektronische Warteschlangen, Rotation, Scanner und Digitalisierung, sagte der ukrainische Premierminister Denis Shmygal am Freitag auf einer Pressekonferenz in Kiew.
„Ich habe eine klare Vorstellung davon, was der Staat jetzt beim Zoll tun muss, und wir sind tatsächlich auf diesem Weg. Ich habe es zum Ausdruck gebracht, es gibt 5-6 Schritte. Der erste ist der Beitritt zum gemeinsamen Datenbanksystem mit der EU“, sagte der Premierminister.
Er erläuterte, dass es dann möglich sein wird, ein Auto an einem beliebigen Ort in Europa zu beladen, eine einzige Zollerklärung abzugeben und durch einen beliebigen Kontrollpunkt in eine beliebige Stadt in der Ukraine zu fahren und den Zoll mit dieser einzigen Erklärung zu passieren.
Shmyhal wies darauf hin, dass die Ukraine nun Zugang zu bestimmten Teilen dieses Registers hat, aber die Zollwertbasis bleibt vorerst geschlossen.
„Jetzt arbeiten wir mit der Europäischen Kommission an einer politischen Entscheidung, um den vollen Zugang zu den gemeinsamen Registern der europäischen Datenbanken zu öffnen, um 99% des Missbrauchs durch Zollmechanismen unmöglich zu machen“, betonte der Premierminister.
Als zweiten Schritt nannte er die Erhöhung der Anzahl der Kontrollpunkte mit gemeinsamen Kontrollen und mit gemeinsamen Datenbanken, da es nur einen solchen Kontrollpunkt in der Region Lviv gibt, der für die Euro 2012 gebaut wurde.
Das dritte Element der Reform, so Shmygal, ist die Rotation der Mitarbeiter. „Warum gibt es Versuchungen am Zoll? Wenn Menschen lange an einem Ort arbeiten, besteht die Möglichkeit, zu sehen und zu verhandeln. Diese Versuchung müssen wir überwinden“, sagte er.
Shmygal betonte, dass Scanner eine wichtige Neuerung sein werden, da sie für die Umsetzung des fünften Elements – des risikobasierten Systems – erforderlich sind, das es ermöglichen wird, den Anteil der Waren, die Zoll- und Grenzkontrollen unterliegen, auf 7 Prozent zu senken. Zuverlässige Exporteure und Importeure bräuchten nur ihre Fahrzeuge mit einem Scanner zu überprüfen, um zu bestätigen, dass keine Drogen oder Migranten mitgeführt werden, erklärte der Premierminister.
Als sechstes Element nannte der Premierminister die Digitalisierung, d.h. die Einführung von elektronischen Warteschlangen. Ihm zufolge war das Experiment mit der elektronischen Warteschlange am Grenzübergang Krakowiec ein Erfolg, und die Regierung plant nun, es auf alle Grenzübergänge auszuweiten.
„Ich würde all diese Ansätze als die ‚Sechs Elemente der Zollreform‘ bezeichnen. Sie sind alle einfach, aber sie werden die Möglichkeit korrupter Einflüsse am Zoll praktisch völlig ausschließen. Wir arbeiten jetzt daran, es gibt eine Teamlösung. Es kann nicht an einem Tag oder in einem Monat erledigt werden, aber es kann in einem Jahr erledigt werden“, erklärte Shmygal.
In Bezug auf Personalentscheidungen wies er darauf hin, dass der staatliche Zolldienst formell dem Finanzministerium untersteht. „Aber ich kann und will die Verantwortung nicht auf den Finanzminister abwälzen, denn dies ist eine Angelegenheit, für die das Regierungsteam gemeinsam verantwortlich ist“, so der Premierminister.
