Von Januar bis März 2024 stieg die Kapitalisierung des landwirtschaftlichen Bodenmarktes in der Ukraine um 202,5 Mrd. UAH, was auf eine 7%ige Zunahme der Zahl der Verkaufstransaktionen für landwirtschaftliche Grundstücke und einen Anstieg der Bodenpreise um 11,2% zurückzuführen ist, sagte der Vizepräsident für wirtschaftliche Bildung an der Kiewer Wirtschaftshochschule (KSE), Professor Oleg Nivievsky, auf dem von der KSE und USAID AGRO organisierten Seminar „Bodenmarkt: Neue Akteure, neue Herausforderungen, neue Perspektiven“.
Seinen Angaben zufolge wurden im ersten Quartal 2024 in der Ukraine 25,7 Tausend Kauf- und Verkaufstransaktionen für landwirtschaftliche Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 58,8 Tausend Hektar abgeschlossen, das sind 7 % mehr als im vierten Quartal 2023, in dem eine Rekordzahl von Kauf- und Verkaufstransaktionen für landwirtschaftliche Grundstücke für den gesamten Zeitraum nach dem Beginn der groß angelegten Invasion verzeichnet wurde.
In den ersten drei Monaten dieses Jahres stieg der gewichtete Durchschnittspreis für einen Hektar landwirtschaftlicher Nutzfläche um 11,2 %. Während er im vierten Quartal des vergangenen Jahres bei 37,7 Tausend UAH lag, stieg er im Januar-März 2024 auf 42,0 Tausend UAH pro Hektar. Die Kapitalisierung des landwirtschaftlichen Bodenmarktes ist somit seit Beginn dieses Jahres um 202,5 Milliarden UAH gestiegen, erklärte Nivievskyi, der diese Phänomene insbesondere auf die Öffnung des Zugangs zum Bodenmarkt für juristische Personen ab dem 1. Januar 2024 zurückführte.
„Trotz des Krieges in vollem Umfang und eines eher begrenzten Modells entwickelt sich der landwirtschaftliche Bodenmarkt in der Ukraine erfolgreich. Die jüngste Entscheidung der Nationalbank, die Liquiditätsquote für landwirtschaftliche Flächen von 0,35 auf 0,5 zu erhöhen, ist ein klares Indiz dafür. Dies hat dem Agrarsektor und den Landeigentümern bereits die Möglichkeit eröffnet, zusätzliche Finanzmittel in Höhe von 25 Mrd. USD zu erhalten, was dem jährlichen Finanzbedarf der Landwirte und Landeigentümer entspricht“, so der KSE-Vizepräsident.
Roman Neter, Experte des KSE AgroCentre, erklärte, dass im Zeitraum Januar-März 2024 436 juristische Personen 2957 landwirtschaftliche Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 8,5 Tausend Hektar erworben haben. Gleichzeitig fand etwas weniger als die Hälfte der Transaktionen im März 2024 statt, als 276 juristische Personen ihr Recht auf den Erwerb von landwirtschaftlichen Flächen ausübten und 1253 Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 3,5 Tausend Hektar erwarben.
Er erinnerte daran, dass Ende 2023, vor dem Start der zweiten Phase des Bodenmarktes, eine Reihe von Experten Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit geäußert hatten, dass große Akteure große Flächen landwirtschaftlicher Nutzflächen anhäufen könnten. Im ersten Quartal 2024 haben sich diese Befürchtungen jedoch nicht bestätigt.
„Der Anteil der juristischen Personen am Bodenmarkt betrug im ersten Quartal nur 14,5 %, während der Rest der Transaktionen nach wie vor zwischen Privatpersonen abgewickelt wird. Gleichzeitig hat die Öffnung des Zugangs zum Grundstücksmarkt für juristische Personen bereits positive Auswirkungen nicht nur auf die Liquidität, sondern auch auf die Markttransparenz“, so Nater.
Ksenia Sydorkina, Direktorin des AGRO-Programms von USAID, sagte, dass die Entwicklung des landwirtschaftlichen Bodenmarktes zunehmend das öffentliche Finanzsystem der Gemeinden beeinflusst, nachdem die von Militärangehörigen gezahlte persönliche Einkommenssteuer in den Staatshaushalt umgeleitet wurde. Seit Januar 2024 hat der Anstieg der Einnahmen im Zusammenhang mit landwirtschaftlichen Flächen den Rückgang der anderen Steuereinnahmen der Gemeinden um ein Viertel ausgeglichen. So machten die Steuern auf landwirtschaftliche Flächen allein im Februar dieses Jahres 13 % aller Steuereinnahmen der Gemeinden aus, verglichen mit 10 % im Februar 2023, und erreichten 3 Mrd. UAH, das sind 20 % mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.
„Der Markt für landwirtschaftliche Flächen ist eine zusätzliche Ressource für die Wiederherstellung von Gebieten, deren Potenzial durch gemeinsame Anstrengungen der Regierung, der Gesetzgeber und der Gemeinden noch ausgeschöpft werden muss“, sagte der Leiter von USAID AGRO und äußerte sich zuversichtlich, dass die Reform der Raumentwicklung und eine Reihe anderer Projekte zur Flurbereinigung, zur Entwicklung der Bewässerung und zu erschwinglichen Krediten für kleine und mittlere landwirtschaftliche Erzeuger umgesetzt werden müssen, auch mit Unterstützung des Teilgarantiefonds für Agrarkredite.
Sydorkina erklärte, dass internationale Rechtsexperten des Konsortiums Civitta, Aequo und EasyBusiness mit Unterstützung des Programms USAID AGRO ein Konzept zur Harmonisierung der ukrainischen Bodengesetzgebung mit dem EU-Recht entwickelt haben. Das Konzept sieht die Ausarbeitung und Verabschiedung von 14 Rechtsakten vor, die die Angleichung der ukrainischen Gesetzgebung an das europäische Recht, die Entwicklung der Landbeziehungen und des Agrarsektors insgesamt erleichtern werden.
