El procedimiento para cambiar el uso de terrenos agrícolas a instalaciones industriales y energéticas tarda ahora entre 1,5 y 2 meses, en lugar de los antiguos uno a tres años, según informó el vicepresidente del Comité de Desarrollo Económico de la Rada Suprema, Dmytro Kysilevsky.
«Teniendo en cuenta la necesidad de construir nuevas instalaciones energéticas antes del próximo invierno, este procedimiento simplificado resolverá muchas cuestiones para aquellas comunidades que se preocupan por la independencia energética», escribió en su página de Facebook.
El diputado explicó que, junto con su equipo, ha elaborado un algoritmo paso a paso de las acciones a seguir, desde la presentación de la solicitud hasta la emisión de un dictamen motivado. El objetivo del documento es establecer un estándar único de trabajo para todas las regiones de Ucrania. Kysilevsky destacó que el mecanismo permite transferir rápidamente terrenos de uso agrícola a fines industriales fuera de los núcleos urbanos, incluso en aquellos lugares donde aún no se ha elaborado la documentación urbanística.
Según los materiales metodológicos, este procedimiento estará vigente durante el estado de guerra y los cinco años posteriores a su finalización. Permite ubicar instalaciones industriales, energéticas (excepto las nucleares), almacenes y edificios agrícolas. Se permite elaborar una lista separada de infraestructuras críticas, en particular redes de suministro de electricidad y gas, siguiendo este esquema también dentro de las ciudades y pueblos.
El procedimiento comienza con la presentación de una solicitud a través del Sistema Electrónico Estatal Unificado en el ámbito de la construcción (EGESSB). Tienen derecho a ello los órganos del poder ejecutivo, la administración local o los propietarios de parcelas privadas. Los arrendatarios no pueden presentar dicha solicitud por su cuenta. El documento debe contener el código del objeto según el clasificador, los parámetros de edificación, la clase de peligro y los volúmenes orientativos de uso de los recursos.
El órgano de arquitectura competente debe examinar la solicitud en un plazo de 10 días hábiles para comprobar la ausencia de restricciones medioambientales o histórico-culturales. El resultado es un dictamen motivado. En caso de decisión positiva, el documento se considera automáticamente un tipo especial de condiciones y restricciones urbanísticas (MUO), lo que exime de la necesidad de obtener documentos adicionales para el diseño del objeto.
El dictamen es la base para introducir cambios en el Catastro Estatal sin necesidad de elaborar documentación de ordenación territorial. El diseño del objeto puede iniciarse de inmediato, aunque el permiso para las obras de construcción solo se expide tras completar la formalización del estatus del terreno. También se ha simplificado el procedimiento para obtener las condiciones técnicas: el cliente puede tramitarlas en cualquier etapa, pero obligatoriamente antes de la puesta en servicio del objeto.
Kysilevsky precisó que el algoritmo ya se ha enviado a la Administración de Asuntos Administrativos para su transmisión a los órganos de urbanismo de las comunidades.
Como se informó anteriormente, la Verkhovna Rada aprobó una ley que permite, durante el estado de guerra, simplificar el cambio de destino de los terrenos para la industria, la logística y las empresas reubicadas sin necesidad de elaborar documentación urbanística.
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