La política de propiedad estatal aprobada por el Gobierno a finales de noviembre prevé una optimización de la cartera de activos estatales basada en los resultados de un triaje – un análisis de todos los activos estatales y su división en categorías: los que permanecen en propiedad estatal, los que serán privatizados o liquidados, declaró la Viceprimera Ministra Primera y Ministra de Economía, Yulia Sviridenko.
«El Gobierno tiene previsto reducir el número de empresas estatales a un centenar, en lugar de las más de tres mil que existen en la actualidad. El objetivo de esta optimización es mejorar la eficiencia de las empresas estatales, aumentar su contribución a la economía y reducir los costes de mantenimiento del presupuesto estatal», escribió en un artículo de opinión para Interfax-Ucrania.
Svyrydenko añadió que la política define los motivos para que una empresa siga siendo propiedad del Estado.
«Puede tratarse de satisfacer las necesidades públicas de determinados servicios (Comprador Garantizado), garantizar los intereses nacionales (Energoatom, Ukroboronprom), asegurar precios asequibles (Ukrposhta, Ukrzaliznytsia), pertenecer a monopolios naturales (Ukrenergo), etc.», ejemplificó la viceprimera ministra.
Según ella, el documento aprobado también mejora el trabajo de los consejos de supervisión: los anexos contienen una política de remuneración de los directivos y los miembros de los consejos de supervisión, ya que esta cuestión siempre ha sido sensible para la sociedad. Según Svyrydenko, la remuneración máxima de un miembro del consejo de supervisión no puede superar el 40% de la remuneración máxima del director general, que se fija a nivel de mercado.
«¿Cómo se determina este nivel? El Gobierno encarga un estudio independiente de los salarios en diversos sectores donde operan empresas de tamaño y dirección similares», explicó.
El Vicepresidente Primero también señaló que un cambio importante es la aparición de las listas de espera, un nuevo documento en el sistema de planificación.
«Se trata de una herramienta a través de la cual el Estado establece objetivos concretos para las empresas: expectativas de rentabilidad, liquidez y otros indicadores, así como la cuantía de la financiación con cargo al presupuesto estatal y los pagos al Estado. Las listas de espera son una especie de KPI, cuyo incumplimiento puede suponer el cese de las competencias de los miembros de los órganos de dirección», explicó Svyrydenko.
También llamó la atención sobre un apartado importante de la política de dividendos. Aclarando que, durante la ley marcial, los dividendos de las empresas estatales suponen el 75% de los beneficios, la Viceprimera Ministra añadió que, una vez finalizada la guerra, la determinación de los dividendos tendrá en cuenta los fondos que la empresa destina a inversiones importantes, como la reconstrucción.
«En el futuro, el importe de los dividendos podrá depender de la eficacia con que la empresa utilice sus fondos (ROE). Cuanto mayor sea la eficiencia, menos dividendos habrá que pagar. También se tendrán en cuenta el valor de los activos de la empresa, las particularidades del sector, los objetivos financieros del Estado, las propuestas del consejo de supervisión y la competitividad de la empresa en el mercado», explicó Svyrydenko.
Recordó que, tras la adopción de la Política de Propiedad Estatal, los siguientes pasos importantes son realizar un triaje, privatizar o liquidar los activos innecesarios para el Estado, formar consejos de supervisión en una serie de empresas estatales y separar las actividades comerciales de las no comerciales.
