El actual acuerdo de tránsito de gas entre Rusia y Ucrania expira a finales de 2024, y Vladimir Putin ya ha declarado que no queda tiempo para prorrogar el contrato. ¿Serán los miembros orientales de la UE los más afectados?
En la actualidad, el gas ruso sigue fluyendo a través de la red de gasoductos ucranianos hacia la Unión Europea (UE), generando ingresos para el líder del Kremlin, Vladimir Putin, y financiando su guerra contra Ucrania. Rusia argumenta que sin el gas ruso el bloque no podrá satisfacer sus necesidades energéticas.
Para Ucrania, en cambio, el acuerdo de tránsito de gas siempre ha significado ante todo llenar las arcas de guerra de Putin, aunque parte de los ingresos que Rusia recibe de las exportaciones de gas a través de Ucrania se queda en Kiev como tasa de tránsito.
Ahora que 2024 llega a su fin, Ucrania no prorrogará su acuerdo de tránsito de gas con Rusia, como anunció el Presidente Volodymyr Zelenskyy el 19 de diciembre en Bruselas. Ucrania ya no permitirá que Moscú «gane miles de millones adicionales» continuando su agresión contra el país.
El Presidente ruso Putin también confirmó la anulación del contrato, declarando a los periodistas en una sesión informativa televisada el 26 de diciembre que un nuevo contrato «no puede celebrarse en 3-4 días».
Putin culpó totalmente a Ucrania de la negativa a prorrogar el acuerdo.
Sin embargo, la expiración del acuerdo plantea interrogantes sobre el suministro de gas en los países del este de la UE, que carecen de litoral y no pueden importar gas natural licuado (GNL) por mar. Austria, Hungría y Eslovaquia siguen dependiendo del gas ruso suministrado a través de Ucrania, por lo que sus gobiernos están dispuestos a seguir comprando gas ruso.
Antes de la guerra de Ucrania, Rusia era el mayor exportador mundial de gas natural, y Europa era el mercado más importante para Moscú. Los gobiernos europeos favorecían el acceso a energía barata frente a la preocupación por hacer negocios con Putin.
La relación mutuamente beneficiosa comenzó hace más de 50 años, cuando la antigua Unión Soviética necesitaba fondos y equipos para desarrollar sus yacimientos de gas siberianos. Por aquel entonces, la parte occidental de la entonces dividida Alemania buscaba energía asequible para su creciente economía y firmó con Moscú un acuerdo denominado «tuberías por gas», en virtud del cual los fabricantes de Alemania Occidental suministraban miles de kilómetros de tuberías para transportar el gas ruso a Europa Occidental.
Esta relación energética persiste porque los importadores europeos suelen estar atados a contratos a largo plazo de los que es difícil salir.
Según el grupo de reflexión Bruegel, con sede en Bruselas
las importaciones de combustibles fósiles de Rusia a la UE ascenderán a unos 1.000 millones de dólares (958 millones de euros) al mes a finales de 2023, frente a los 16.000 millones de principios de 2022. En 2023, Rusia representaba el 15% de las importaciones totales de gas de la UE, por detrás de Noruega (30%) y EE.UU. (19%), pero por delante del norte de África (14%). Gran parte de este gas ruso llega a través de gasoductos que atraviesan Ucrania y Turquía.
Los principales consumidores son Austria, Eslovaquia y Hungría. Además, países como España, Francia, Bélgica y Holanda siguen importando GNL ruso en buques cisterna, parte del cual se mezcla con otras fuentes de gas en la red europea de gasoductos. Como consecuencia, puede llegar incluso a Alemania, a pesar de sus esfuerzos por desprenderse del gas ruso.
Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, los precios del gas subieron bruscamente -a veces más de 20 veces-, obligando a algunas fábricas europeas a reducir la producción y a muchas pequeñas empresas a cerrar. Los precios han bajado posteriormente, pero siguen por encima de los niveles anteriores a la crisis, lo que resta competitividad a las industrias que consumen mucha energía, sobre todo en Alemania.
Los consumidores europeos también sufren los altos precios de la energía, lo que lleva a muchos a recortar el consumo en medio de una aguda crisis del coste de la vida. Los costes adicionales son una carga significativa: Según la Comisión Europea, casi el 11% de los ciudadanos de la UE tendrán dificultades para calentar adecuadamente sus hogares en 2023.
La rescisión del acuerdo entre Ucrania y Rusia ya se ha tenido en cuenta en las previsiones del mercado europeo del gas, según un análisis de la Comisión Europea recogido por Bloomberg a mediados de diciembre.
La UE confía en su capacidad para garantizar suministros alternativos.
«Dado que el mundo produce más de 500.000 millones de metros cúbicos de GNL al año, la sustitución de unos 14.000 millones de metros cúbicos de gas ruso que transitan por Ucrania debería tener escasa repercusión en los precios del gas natural de la UE», cita Bloomberg un documento de la Comisión, que aún no se ha hecho público. «Cabe suponer que el fin del acuerdo de tránsito se ha internalizado en los precios del gas en invierno».
La UE lleva tiempo argumentando que los Estados miembros que aún importan gas ruso a través de Ucrania -como Austria y Eslovaquia- podrían prescindir de estos suministros. Por ello, la Comisión Europea ha declarado que no entablará negociaciones para preservar esta ruta.
Según la Comisión Europea, desde agosto de 2022, los Estados miembros han logrado reducir el consumo de gas en un 18% respecto a la media de cinco años. Además, se espera que Estados Unidos construya nueva capacidad de GNL en los próximos dos años, y estos suministros podrían ayudar a la UE a hacer frente a posibles interrupciones.
«El escenario más realista es que el gas ruso deje de fluir a través de Ucrania», dijo la Comisión Europea, añadiendo que el bloque está “bien preparado” para tal escenario.
A pesar de las garantías de la UE, Hungría y Eslovaquia siguen preocupadas por su suministro de gas y sus estrechos vínculos con Rusia. El Primer Ministro húngaro, Viktor Orban, por ejemplo, busca formas de mantener el suministro de gas a través de Ucrania, aunque las importaciones actuales del país dependen en gran medida del gasoducto Turkish Stream.
Orban ha propuesto ideas poco convencionales, como comprar gas ruso antes de que atraviese Ucrania. «Ahora estamos probando un truco… ¿y si el gas, cuando entre en el territorio de Ucrania, ya no fuera ruso, sino que fuera propiedad de los compradores?», dijo Orban en una reunión informativa, según Reuters. «Así, el gas que llegue a Ucrania ya no será ruso, sino húngaro».
El primer ministro húngaro, Orban, es un firme partidario del gas ruso y quiere que continúen los flujos a través de Ucrania: Denes Erdos/AP/picture alliance
Eslovaquia ha adoptado un enfoque más beligerante, amenazando con tomar contramedidas contra Ucrania. El Primer Ministro, Robert Fico, propuso interrumpir el suministro eléctrico de emergencia a Ucrania a partir del 1 de enero si no se llega a un acuerdo. «Si es necesario, dejaremos de suministrar la electricidad que Ucrania necesita durante los apagones», dijo Fico en un vídeo en Facebook.
En respuesta a la amenaza, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, acusó a Fico de actuar por orden de Rusia, afirmando en la plataforma de medios sociales X que Putin parecía haberle ordenado «abrir un segundo frente energético contra Ucrania.»
Fico sigue siendo uno de los más firmes opositores a la ayuda militar de la UE a Ucrania. Durante una visita sorpresa a Moscú en diciembre, Fico afirmó que Putin le había confirmado la disposición de Rusia a seguir suministrando gas a Eslovaquia.
Ucrania ha excluido a 41 países y ha añadido 9 a la lista de países cuyas transacciones con contrapartes están sujetas a control en virtud de la ley de precios de transferencia (TP), según la Resolución nº 1505 de 27 de diciembre, publicada el lunes en la página web del Consejo de Ministros.
«Teniendo en cuenta las disposiciones de la ley N º 3813-IX de fecha 18.06.2024 «Sobre las enmiendas al Código Tributario de Ucrania en relación con las peculiaridades de la administración tributaria durante los estados para los contribuyentes con un alto nivel de cumplimiento voluntario de la legislación fiscal», la lista actualizada de los estados (territorios) contendrá 46 estados (territorios) en lugar de 78», señaló el Ministerio de Finanzas en su comentario a la resolución.
El Ministerio de Finanzas aclaró que la lista incluye estados de la lista de zonas offshore aprobada por el gobierno y la lista negra del GAFI GAFI, así como estados (territorios) que no garantizan el intercambio puntual y completo de información fiscal y financiera.
Se trata de 9 estados y territorios: Samoa Americana, Guam, RPDC, Myanmar, Namibia, Antillas Holandesas, Alderney, Trinidad y Tobago, Fiyi y Guam.
Al mismo tiempo, añadió el Ministerio de Finanzas, quedan excluidos los países con los que Ucrania ha celebrado tratados internacionales para evitar la doble imposición.
Según la resolución adoptada, se eliminan de la lista 41 países o territorios, entre ellos: Bahréin, Bosnia y Herzegovina, Brunei, Burundi, Cabo Verde, la Región Administrativa Especial de Hong Kong de China (UE), Yibuti, la República Dominicana, Irlanda, la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias del Reino de España, Cuba, Guadalupe, Guatemala, Kirguistán, Chipre, la Provincia Autónoma de Kosovo y Metohija de la República de Serbia, Cuba, Curazao, Laos, Líbano, Mauricio y Qatar.
Otros países excluidos de la lista son la Región Administrativa Especial de Macao (China), la Antigua República Yugoslava de Macedonia, el Territorio Federado de Labuan (Malasia), Marruecos, Martinica y los Estados Federados de Micronesia, Moldavia, Emiratos Árabes Unidos, Omán, Paraguay, la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte, la Región Autónoma de Madeira de la República Portuguesa, San Marino, Santo Tomé y Príncipe, Sudán, Timor Oriental, Turkmenistán, Uzbekistán y Montenegro.
Según la resolución, entrará en vigor el 1 de enero de 2025.
Como se informó, de acuerdo con la Ley «Sobre las enmiendas al Código Tributario de Ucrania sobre Precios de Transferencia», que entró en vigor el 1 de septiembre de 2013, las normas de PT se aplican a las transacciones controladas con residentes de jurisdicciones de baja imposición (tasa de impuesto sobre la renta en la que es 5 puntos porcentuales o más baja que la tasa ucraniana).
El lunes, Danylo Hetmantsev, presidente de la comisión parlamentaria pertinente, dijo que unos 35.000 contribuyentes ya habían presentado sus primeros informes sobre empresas extranjeras controladas (CFC), y el presupuesto recibió 1.880 millones de UAH adicionales.
«Por cierto, les recuerdo que mañana, 31 de diciembre, es el último día de un año 2024 difícil pero productivo. Es el último día para presentar los informes completos del CFC correspondientes a 2023», recordó.
Hetmantsev añadió que el 26 de diciembre entraron en vigor las enmiendas al Código relativas a las multas por no presentar información e informes CFC, pero todo el mundo tendrá la oportunidad de informar dentro de los seis meses siguientes a la cancelación de la ley marcial, sin multas.
El banco estatal Ukrgasbank (UGB, Kiev) ha anunciado el lanzamiento de la tecnología de aceptación de pagos sin contacto para pequeñas empresas a través de la aplicación UGB Tap&Pay para smartphones Android en cooperación con Visa, según informó el viernes el servicio de prensa de la institución financiera.
«La adquisición móvil se basa en la tecnología de pago sin contacto Tap to Phone de Visa, que permite utilizar un smartphone con sistema operativo Android versión 8.0 y superior como terminal de punto de venta. Ahora, los empresarios ya no necesitan un terminal físico: descarguen UGB Tap&Pay y acepten pagos de forma cómoda e instantánea», señala el banco estatal en un comunicado de prensa.
El servicio de prensa de la entidad financiera aclara que la comisión de adquisición es del 1,3%. «Ukrgas tiene previsto lanzar este servicio en smartphones con sistema operativo iOS el año que viene.
Según el Banco Nacional de Ucrania, a 1 de noviembre de este año, Ukrgasbank ocupaba el quinto lugar (136 180 millones de UAH) entre los 62 bancos que operan en el país en términos de activos totales. El beneficio neto de la entidad financiera en los diez primeros meses de este año fue de 4.840 millones de UAH, mientras que en el mismo periodo del año pasado fue de 3.360 millones.
Los hospitales ucranianos se preparan para estrenar máquinas de resonancia magnética adquiridas con cargo al presupuesto estatal y entregadas en 2024.
Según la empresa estatal Medical Procurement of Ukraine, los centros médicos recibirán 15 unidades de resonancia magnética en 2024.
Las máquinas de IRM ya se han puesto en funcionamiento en varios centros médicos, como el Hospital de Cuidados Intensivos de Pavlohrad (región de Dnipro) y el Hospital Clínico Regional de Sumy.
Según el Ministerio de Sanidad, desde el momento de la entrega hasta el momento del primer uso directo en el diagnóstico de pacientes transcurren una media de tres meses.
Como se ha informado, en 2023, el Ministerio de Sanidad adquirió 28 equipos de resonancia magnética por valor de 2.270 millones de UAH, incluidos 22 equipos con una capacidad de 1,5 Tesla y seis equipos con una capacidad de 3 Tesla.
Estructura geográfica del comercio exterior de Ucrania (exportaciones) en enero-septiembre de 2024, en miles de dólares
En enero-noviembre de 2024, las ventas de farmacia en Ucrania aumentaron un 10,77% en términos monetarios en comparación con el mismo periodo de 2023, hasta 174.220 millones de UAH, mientras que en términos físicos disminuyeron un 4,99%, hasta casi 1.059 millones de envases.
Business Credit dijoa Interfax-Ucrania que, según su investigación, el precio medio ponderado de los artículos de la cesta de la farmacia durante este período fue de 165,07 UAH, un 16,6% más en comparación con el mismo período en 2023.
Al mismo tiempo, las ventas de medicamentos en farmacias en enero-noviembre de 2024 ascendieron a 136.889 millones de UAH, un 10,91% más que en el mismo periodo de 2023, pero en términos físicos, las ventas de medicamentos en farmacias disminuyeron un 5,53% hasta los 740,71 millones de envases.
El precio medio ponderado de venta al público de los medicamentos en enero-noviembre de 2024 fue de 184,81 UAH por unidad, lo que supone un aumento interanual del 17,41%.
Las ventas en farmacias de suplementos dietéticos en 11 meses aumentaron un 11,28% en términos monetarios hasta los 17.990 millones de UAH, mientras que en términos físicos disminuyeron casi un 3,04% hasta los 89,873 millones de envases. El precio medio ponderado en este segmento aumentó un 14,76% en 11 meses en comparación con el mismo periodo de 2023, hasta 200,17 UAH por unidad.
Como se ha informado, en enero-junio de 2024, las ventas de farmacia en Ucrania aumentaron un 12,67% en términos monetarios en comparación con el mismo período de 2023, hasta 94.784 millones de UAH, mientras que en términos físicos disminuyeron un 4,7%, hasta 583,21 millones de envases. El precio medio ponderado de los productos de la cesta de la farmacia en este periodo fue de 162,52 UAH, un 18,25% más que en el mismo periodo de 2023.
Al mismo tiempo, las ventas de medicamentos en farmacia en enero-junio de 2024 ascendieron a 74.258 millones de UAH, un 12,68% más que en el mismo periodo de 2023, pero en términos físicos disminuyeron un 5,13% hasta los 408,796 millones de envases. El precio medio ponderado de venta al público de los medicamentos en enero-junio de 2024 fue de 181,65 UAH por unidad, un 18,67% más que un año antes.
