El Servicio Estatal de Seguridad en el Transporte de Ucrania (DSBT, Ukrtransbezpeka) implantará en breve el sistema «Smart-Tacho», un sistema de lectura, análisis y registro de infracciones en el ámbito del régimen de trabajo y descanso de los conductores, según ha informado el presidente de Ukrtransbezpeka, Nikita Lagunin, en una entrevista con la agencia «Interfax-Ucrania».
«El módulo de control remoto puede instalarse en el bastidor del complejo WIM, en el vehículo del inspector o en otra estructura vial y leer automáticamente la información sin detener el vehículo. Esto garantiza la sistematicidad y la reducción del factor humano, y con ello la disminución de los riesgos de corrupción», señaló.
Lagunin añadió que, con la ayuda del Ministerio de Desarrollo Comunitario y Territorial, se elaboró rápidamente un marco normativo que, en particular, permitirá agilizar la expedición de tarjetas para los tacógrafos inteligentes para los conductores, los inspectores de Ukrtransbezpekha, las empresas de transporte y los puntos de servicio de tacógrafos que se encargan de la instalación, adaptación, mantenimiento y calibración de los tacógrafos.
«Por lo tanto, está previsto que este sistema pueda empezar a funcionar en nuestras carreteras muy pronto», subrayó el jefe del servicio, sin precisar una fecha concreta.
Según él, el sistema se implantará de inmediato, sin etapas adicionales, y todos los nuevos vehículos ya están equipados con este nuevo modelo.
Añadió que, hasta ahora, los transportistas que compraban estos vehículos no tenían la posibilidad de pasar la llamada verificación y adaptación de los tacógrafos inteligentes en Ucrania, por lo que tenían que viajar a un país europeo para realizar la verificación del tacógrafo inteligente y solo después podían realizar transportes en el territorio de los países miembros del AETR (Acuerdo europeo sobre el trabajo de las tripulaciones de vehículos que realizan transportes internacionales por carretera). Ahora esto ya se podrá hacer en Ucrania, subrayó Lagunin.
Aclaró que la norma sobre el uso de «Smart-Tacho» solo se aplica a rutas de más de 50 km, por lo que no se aplica al transporte suburbano.
Las comunidades u otros responsables del mantenimiento de las carreteras recibirán el 35 % de las sanciones generadas por el complejo automático de detección de sobrecargas (complejo WIM) instalado en su tramo de carretera.
El proyecto de ley correspondiente ha sido elaborado por el Servicio Estatal de Seguridad en el Transporte de Ucrania (DSBT, Ukrtransbezpeka) junto con el Ministerio de Desarrollo de Comunidades y Territorios de Ucrania, según ha informado el presidente de Ukrtransbezpeka, Nikita Lagunin.
«El principal inconveniente de los complejos WIM es que no hay suficientes en las carreteras. En tiempos de guerra, los complejos WIM no pueden ser una prioridad, por lo que se ha decidido revisar el paradigma del enfoque de esta cuestión. Queremos, junto con nuestro ministerio, involucrar en este proceso a otros actores clave, como los responsables del mantenimiento de las carreteras locales y las comunidades», declaró en una entrevista a la agencia «Interfax-Ucrania».
Lagunin precisó que actualmente hay 57 complejos WIM conectados a Ukrtransbezpeka que están en funcionamiento, aunque según el plan inicial, elaborado en 2020, deberían ser unos 250.
Según él, se trata de complejos WIM en la carretera y de un nuevo tipo de registro automático, el denominado Low-Speed WIM, plataformas con equipos de medición más precisos, que no tienen tanta capacidad de paso, pero que es conveniente colocar en lugares de descarga/carga de mercancías, por ejemplo, a la entrada del puerto.
«Si un camión puede sortear un complejo WIM en la carretera pasando por los pueblos, a la entrada del puerto pasará igualmente por este Low-Speed WIM con una alta precisión de medición», explicó el jefe del servicio.
Lagunin señaló que, cinco años después de la introducción del sistema de complejos WIM, que no solo ayudaban al inspector a sacar del flujo a un vehículo con signos de sobrecarga, sino que también lo multaban inmediatamente, este sistema ha demostrado ser muy eficaz, por lo que el objetivo principal es ampliarlo.
Según el jefe, existen algunos problemas en el funcionamiento de los complejos WIM, pero se están resolviendo gracias a las actualizaciones y al cierre de las lagunas que permiten a los conductores eludir estos complejos.
Lagunin precisó que no puede haber complejos WIM directamente en Ukrtransbezpeka, ya que son parte integrante de la carretera, como estructura de ingeniería, y solo el titular de la carretera, por ejemplo, la comunidad, puede instalar un complejo WIM.
Al mismo tiempo, informó de que se propone destinar el 15 % de las multas impuestas en los complejos WIM al desarrollo de Ukrtransbezpeka, donde actualmente el salario de un inspector es de 22 000-23 000 UAH al mes, y el 50 % restante al presupuesto general de Ucrania.
Según el jefe del servicio, actualmente este proyecto de ley se está debatiendo con todos los organismos centrales interesados.
«Esto nos permitirá desarrollar rápida y eficazmente la red de WIM y construir un complejo eficaz de medidas de prevención de la sobrecarga», subrayó Lagunin.
Según él, hoy en día el coste aproximado de un complejo WIM de doble banda es de unos 18 millones de UAH, lo que no supone una carga insoportable para la mayoría de las comunidades.
«Algunos complejos WIM instalados en lugares con mucho tráfico de vehículos sobrecargados pueden amortizarse en seis meses. No estamos diciendo que deba convertirse en una fuente de ingresos, pero con el funcionamiento eficaz del complejo WIM, los infractores comprenden que no deben infringir la ley. Por lo tanto, en un primer momento, las comunidades recuperarán los fondos invertidos en la construcción y el mantenimiento de este sistema y, posteriormente, ahorrarán en el mantenimiento de las carreteras», opina el presidente de Ukrtransbezpeka.
También informó de que, en seis meses, el presupuesto estatal se ha incrementado en más de 65 millones de UAH gracias a las multas del WIM, mientras que, durante las inspecciones en carretera, en el mismo periodo, unos 300 inspectores impusieron sanciones por más de 283 millones de UAH. Los complejos WIM registraron más infracciones en la región de Kiev (858), seguida de las regiones de Dnipropetrovsk y Poltava (395 y 207, respectivamente), y se impusieron un total de 2700 sanciones a los infractores.
«Si podemos desarrollar los complejos WIM y sustituir a nuestros inspectores por ordenadores, que no aceptan sobornos de forma sistemática, sería estupendo… Nuestro principal objetivo y prioridad es la digitalización máxima de todas las funciones posibles», subrayó Lagunin.
En total, en los cuatro años de funcionamiento del sistema de autofijación, se han ingresado 560 millones de UAH al presupuesto.
Ukrtransbezpeka señala que, en la mayoría de los casos, el sistema WIM registra un exceso de las normas de dimensiones y peso establecidas por la legislación de entre el 5 % y el 10 %, con multas que alcanzan los 8500 UAH. Antes de la invasión a gran escala de la Federación de Rusia, esta cifra representaba el 36 % del total de infracciones, mientras que tras la reanudación del funcionamiento de los complejos del sistema WIM en mayo de 2022, la cifra aumentó al 64 % del total de infracciones.
