Aparecen en Ucrania los primeros lobistas certificados por el Estado. A finales de noviembre -tres meses después de la entrada en vigor de la Ley de Lobbies-, 110 participantes figuraban en el Registro correspondiente que lleva el NACP. Entre ellos hay 55 empresas, 54 particulares y una oficina de representación extranjera. Opendatabot analizó por qué es necesario el Registro y cómo afectará a las empresas y al Estado.
El recién creado Registro de Transparencia del PNCAC, también llamado registro de grupos de presión, cuenta con 108 participantes activos. En la lista figuran tanto empresas y ONG como ciudadanos de a pie.
Seguimos los cambios en la página del Registro de Transparencia (lobistas) en OpenDataBot.
Puede informarse sobre los primeros grupos de presión de Ucrania en la página del Registro de grupos de presión en Opendatabot. Al mismo tiempo, si una empresa es un grupo de presión registrado, las marcas correspondientes se añadirán a la ficha de la empresa en su página en OpenDataBot.
Desde el lanzamiento del Registro se han inscrito un total de 110 participantes, pero posteriormente se ha suspendido la participación de dos de ellos. Entre ellos hay 55 empresas, 54 particulares y una oficina de representación extranjera. Entre ellas se encuentran empresas como Philip Morris Ukraine, la cadena de tiendas Aurora, Metro Cash & Carry Ukraine, ArcelorMittal Kryvyi Rih y Oschadbank, que fueron incluidas en el Índice Opendatabot 2025.
Oschadbank, líder del Índice Opendatabot de este año en el sector bancario, fue una de las primeras instituciones financieras en unirse al Registro. La empresa explica:
«Para un banco cuyas actividades dependen directamente de la normativa reguladora es importante interactuar de forma abierta y legítima con el Banco Nacional y otros organismos gubernamentales. La inscripción en el Registro de Transparencia nos permite operar dentro del marco legal, distinguiendo entre la protección legítima de los intereses y las formas inaceptables de influencia.»
Inna Boichuk, Directora de Asuntos Corporativos de Aurora, uno de los líderes minoristas del Índice Opendatabot 2025, señala que la Ley de Grupos de Presión y el propio Registro son solo herramientas. Para que este mecanismo funcione y sea realmente eficaz a la hora de garantizar la transparencia de la influencia en la toma de decisiones, es necesario trabajar sistemáticamente para generar confianza en torno a la recién creada institución del lobby.
«Esta labor debe implicar tanto a las partes interesadas del Gobierno como a las empresas, los medios de comunicación y la sociedad en su conjunto. En particular, las empresas deberían presentar abiertamente sus posiciones, y el gobierno debería percibir y aceptar dicha interacción como parte natural del proceso democrático de toma de decisiones. Por lo tanto, probablemente sería justo decir que la mencionada ley y el Registro de Transparencia son todavía pasos hacia la formación de una cultura madura de influencia en el gobierno», comenta Inna Boychuk.
Viktoriia Kulykova, Jefa del Departamento de Comités de la ABE, también menciona matices técnicos durante el periodo de ajuste del proceso.
«Esperamos que el Registro se convierta en una herramienta verdaderamente eficaz para una comunicación transparente. Al mismo tiempo, es importante mejorar la legislación: aclarar las definiciones de los conceptos, simplificar la presentación de informes y ofrecer a los participantes registrados incentivos prácticos. Sólo así el sistema funcionará eficazmente y fomentará la responsabilidad de todas las partes. En particular, el actual formato de presentación de informes es bastante complicado desde el punto de vista técnico para las grandes asociaciones empresariales que tienen muchos sujetos de lobby (actos jurídicos a los que la asociación presenta propuestas), cientos de beneficiarios de lobby (empresas miembro) y mucha comunicación con los destinatarios del lobby (representantes de organismos gubernamentales), información sobre la que tendremos que introducir en el registro de transparencia», comenta Viktoriia.
Una opinión similar comparte la Unión de Empresarios Ucranianos, cuyo equipo participó en las pruebas del Registro antes de su lanzamiento y compartió recomendaciones sobre cómo mejorar la interacción.
«Para que el sistema funcione correctamente, es importante que la transparencia sea bidireccional: no sólo las empresas deben registrarse e informar, sino que también los diputados y los funcionarios del Gobierno deben actuar con transparencia, integridad y cumplimiento de la ley. Para que el Registro funcione eficazmente, es necesario mejorar la legislación, incluyendo la clarificación de los plazos, la optimización de los requisitos de información y el establecimiento de incentivos adicionales para los grupos de presión registrados».
El CJC señala que la principal etapa de interacción entre los recién creados grupos de presión y el Estado comenzará en enero de 2026, cuando se presente el primer informe de lobby. Será entonces cuando pueda evaluarse plenamente la labor del Registro: su carga de trabajo, funcionalidad y usabilidad.
El Oppendatabot supervisará las actualizaciones del Registro de grupos de interés. A partir de ahora, al comprobar empresas o personas en los servicios de Opendatabot, los usuarios verán una marca de inscripción en el Registro. Se trata de un paso más hacia la transparencia del entorno empresarial y la responsabilidad de quienes influyen en las decisiones políticas.
https://opendatabot.ua/analytics/lobbyists
Los primeros cien lobistas se han inscrito en el «Registro de transparencia» ucraniano, una plataforma pública abierta que recopila, procesa y publica datos sobre los sujetos de lobbying y sus informes, según se informó el jueves en la página web de la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción (NAZK).
«A fecha de 13 de noviembre de 2025, hay 101 sujetos de presión registrados en el Registro, de los cuales 51 son personas jurídicas (en nombre de las cuales pueden ejercer presión 141 representantes) y 50 son personas físicas. Dos personas han dejado de ser lobistas. Así pues, en total, 191 lobistas pueden influir en la toma de decisiones en el país», se indica en el comunicado.
Entre las personas jurídicas inscritas en el Registro hay 27 sociedades (de responsabilidad limitada y anónimas), 16 asociaciones públicas (asociaciones, sindicatos), cinco organizaciones de abogados (asociaciones, despachos) y otras tres.
«Las áreas más populares de cabildeo son: política financiera, bancaria, fiscal y aduanera, con 76 sujetos de cabildeo; desarrollo económico, política regulatoria y propiedad, con 74 sujetos; política jurídica, con 70 sujetos; actividades de aplicación de la ley, con 68 sujetos; innovación y transformación digital: 66 sujetos; transporte, comunicaciones e infraestructura: 65 sujetos; política medioambiental y uso de los recursos naturales: 64 sujetos; política agrícola y territorial: 63 sujetos; desarrollo regional y urbanismo: 62 sujetos. El menor número de sujetos eligió el ámbito «Juventud y deporte»: 36 sujetos de lobbying», se indica en el comunicado.
La NACP recuerda que, entre el 1 y el 30 de enero de 2026, los sujetos de lobby deben presentar al Registro los primeros informes sobre sus actividades desde la fecha de inscripción en el Registro hasta el 31 de diciembre de 2025.
Como se informó, el 1 de septiembre entró en funcionamiento oficialmente en Ucrania el Registro de Transparencia de los Grupos de Presión, previsto por la ley sobre el lobbying. Al mismo tiempo, la NACP puso en marcha un instrumento clave para su aplicación: el Registro de Transparencia.
Inmediatamente después, se creó en Ucrania la Asociación Nacional de Lobistas (NALU) para promover las inversiones y proteger los intereses empresariales. En la actualidad, cuenta con oficinas en Londres y Zúrich.
Fuente: https://nazk.gov.ua/uk/u-reestri-prozorosti-nazk-zareestruvalysya-pershi-100-lobistiv/
