Участники панели «Challenges of the Ukrainian Labor Market. Mobilizing Human Capital for Sustainable Reconstruction» в рамках форума по восстановлению Украины в Бухаресте пришли к выводу, что для устойчивого экономического восстановления стране необходима двусторонняя политика: создание условий для возвращения тех, кто этого хочет, и одновременная поддержка активной диаспоры как ресурса для инвестиций и передачи опыта.
Модератором панели выступил заместитель директора Центра восточноевропейских исследований Варшавского университета (SEW UW) Адам Эбергарт. К дискуссии присоединились исполнительный директор «Ялтинской европейской стратегии» (YES) Светлана Ковальчук, директор офиса анализа геополитических рисков банка BGK (Польша) Богдан Завадевич, президент Благотворительного фонда «Ресурсы и общественные инициативы» в Черновицкой области Елена Танасийчук, представительница украинской диаспоры в Великобритании в Ealing Community & Voluntary Service (ECVS) Аня Абдулах и руководитель офиса Японского агентства международного сотрудничества (JICA) в Украине Осаму Хаттори.
По данным опросов, на которые ссылались участники, большинство украинских беженцев рассматривают возвращение только при условии наличия надежных гарантий безопасности и стабильной экономической ситуации. В то же время статистика свидетельствует, что после двух-трех лет пребывания за границей вероятность возвращения резко уменьшается из-за более глубокой интеграции людей в страны пребывания – в частности благодаря трудоустройству, образованию детей и доступу к социальным услугам. «Чем дольше люди остаются за границей, тем больше их жизненные центры смещаются – и тем сложнее их убедить начинать все с нуля дома», – отметил Эбергарт.
Отдельно эксперты обратили внимание, что потенциальное открытие границ может вызвать новую волну выезда, в частности среди мужчин призывного возраста, которые сейчас ограничены в выезде из-за мобилизационных правил. На этом фоне участники подчеркнули необходимость политики, которая, с одной стороны, будет создавать предпосылки для возвращения – через безопасность, рабочие места, жилье и доступ к услугам, а с другой – поддерживать сильную и организованную диаспору.
По итогам обсуждения было подчеркнуто, что украинская диаспора может оставаться важным ресурсом для развития страны даже без физического возвращения – через инвестиции, профессиональные сети, образовательные и экспертные проекты. «Вопрос не только в том, сколько людей вернется, но и в том, сколько из них, где бы они ни жили, останутся субъектами украинского развития», – резюмировала Ковальчук. Участники согласились, что скоординированная политика в отношении человеческого капитала должна стать одним из ключевых элементов стратегии послевоенного восстановления Украины.
Форум «Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments» проходит 11–12 декабря в Бухаресте под эгидой МИД Румынии и МИД Украины и организован New Strategy Center. По данным организаторов, в течение двух дней запланировано более 30 панельных дискуссий и параллельных сессий с участием представителей правительств, международных организаций, частного сектора, финансовых институтов и экспертов из Европы, Северной Америки и Азии. Тематика панелей охватывает вопросы безопасности и обороны, инфраструктуры, финансирования и инвестиций, «зеленой» энергетики, цифровизации, человеческого капитала и трансграничного сотрудничества.
