Министр Кабинета министров Украины Олег Немчинов считает, что при возобновлении конкурсных отборов на государственную службу категории «А» нужно отстрочить конкурсы на должности, которые уже заполнены в условиях военного положения.
«Наиболее чувствительным для наших партнеров, является вопрос государственных служащих категории «А». И в принципе я думаю, что если народные депутаты внесут изменения в законодательство, которое позволит это сделать, можно найти механизм. Мы сейчас провели конкурс на главу НАПК, и, в принципе, можно организовать конкурсную процедуру для госслужащих категории «А». Но что касается тех госслужащих, которые сейчас уже назначены в условиях военного положения, то их переназначение, мне кажется, нужно очень аккуратно выписать в законодательство. Потому что комиссия высшего корпуса это, кажется, семь человек, которые сейчас физически должны пропустить несколько десятков назначений. То есть, грубо говоря, я думаю, что нужно запускать конкурсы на новые назначения, а для переназначений установить, как пишется в юриспруденции, определенные разумные сроки», — сказал Немчинов в эксклюзивном интервью агентству «Интерфакс-Украина».
Что касается возобновления конкурсных отборов на должности госслужбы категории «Б» и «В», министр отметил, что в этом вопросе есть комплексная проблема.
«Например, в прифронтовых областях – это вопрос с безопасностью, а на территориях относительной безопасности – это вопрос наличия/отсутствия брони у мужчин и конкурентности заработной платы в территориальных органах и местных государственных администраций для женщин. Поэтому здесь нужно думать. Но, по сути, кроме прифронтовых территорий, мы можем как второй этап начать в условно безопасных регионах с категории «Б», а затем перейти на категорию «В», — заявил он, но отметил, что вряд ли это будет в текущем году.
Комментируя возможные изменения в процедуру проведения конкурсов на госслужбу, Немчинов заявил, что по его мнению, необходимо увеличивать вес собеседований с будущим руководителем или с самой конкурсной комиссией при определении победителя, а также рассмотреть вопрос установления испытательных сроков при назначении.
На вопрос, что он думает на счет идеи введения в комиссию высшего корпуса госслужбы иностранцев, министр заявил, что если человек хорошо знает ситуацию в Украине, он может быть в составе комиссии, если он эксперт.
«Но если мы возьмем просто человека, который доктор философии в публичном администрировании, но не понимает, как работает украинская «правительственная машина», или в принципе, что такое государственная служба в Украине, просто по формальным основаниям, я тогда не очень в восторге от такой идеи», — добавил Немчинов.
Как сообщалось, с 20 мая 2022 года на период действия военного положения на должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления можно назначать без конкурсного отбора. По состоянию на конец 2023 года без конкурсного отбора были назначены на должности 49,9 тыс. госслужащих, из них: 84 лица – госслужащие категории «А», 10 725 лиц – категории «Б» и 39 106 лиц – категории «В».
В августе 2023 года глава Нацагентства по вопросам государственной службы Наталья Алюшина заявила, что есть все технические и организационные возможности для возобновления конкурсов во всех государственных органах. В декабре того же года Алюшина выступила за усовершенствование и возвращение конкурсной процедуры на госслужбе.
6 февраля 2024 года первый заместитель председателя Верховной Рады Александр Корниенко спрогнозировал возобновление конкурсов на госслужбу до осени, но заявил, что процедура требует ряда изменений.
Полный текст интервью с Немчиновым будет опубликован на сайте агентства «Интерфакс-Украина».
