Рабочая группа по цифровым активам при Белом доме США представила стратегический отчет с рекомендациями по формированию новой нормативной базы для криптоиндустрии. Этот документ призван заложить основу «золотой эры криптовалют» в Соединенных Штатах — на фоне усиления контроля в ЕС и Китае.
В состав группы вошли ключевые фигуры:
• Министр финансов Скотт Бессент;
• Министр торговли Говард Лютник;
• Председатель SEC (Комиссии по ценным бумагам и биржам) Пол Аткинс.
Основные положения документа
1. Распределение полномочий между SEC и CFTC. Криптовалюты будут классифицированы по четкой таксономии:
Токены с признаками ценных бумаг (например, utility-токен или ICO-проекты) останутся под контролем SEC.
Товарные токены, включая Bitcoin и Ethereum, перейдут в зону ответственности CFTC, включая спотовые рынки.
Комментарий Пола Аткинса (SEC):
«Рациональная нормативная база — лучший способ защитить инвесторов, обеспечить прозрачность и сохранить лидерство США на мировых рынках капитала».
2. Поддержка стейблкоинов как геоэкономического инструмента
Документ особо подчеркивает:
• важность долларовых стейблкоинов для глобального финансового доминирования США;
• необходимость правового контроля над их эмиссией;
• обязательное взаимодействие эмитентов с правоохранительными органами, включая возможность замораживания или ареста цифровых активов.
3. Запрет на разработку цифрового доллара (CBDC)
Рабочая группа рекомендует официально отказаться от идеи государственной цифровой валюты, аргументируя это угрозой приватности и расширением полномочий Федерального резерва. Это соответствует позиции Дональда Трампа, который заявил, что цифровой доллар — «путь к тоталитарному контролю».
4. Реформа налогообложения
Предлагается:
• создать отдельный налоговый режим для цифровых активов;
• признать криптовалюты отдельным классом имущества;
• учесть особенности стейкинга, DeFi, DAO и других форм цифрового дохода.
5. Привлечение традиционных банков.
Белый дом предлагает разрешить американским банкам легально предоставлять услуги по хранению криптовалют, а также связанные с этим инвестиционные и расчетные продукты. Это способ усилить конкуренцию с криптобиржами и привлечь институциональный капитал.
США делают ставку на крипто-лидерство, но по-своему.
• Новый подход отличается от моделей Китая или ЕС. Если Пекин строит тотальный цифровой контроль через юань-CBDC, а Европа — жестко регулирует DeFi и вводит лицензирование кошельков, то США выбирают либерально-институциональный путь, не отказываясь от рыночной инициативы.
• Отказ от CBDC — шаг, который вызовет восторг у сторонников приватности, но может ослабить позиции США в международной конкуренции цифровых валют. Однако за этим стоит и политическая прагматика: в условиях выборов 2024 года эта позиция выгодна Трампу и его электорату.
• Признание роли стейблкоинов свидетельствует о том, что Белый дом больше не видит в них угрозу. Наоборот — они становятся инструментом проекции американской денежной политики в глобальном масштабе.
• В перспективе может быть реализована новая налоговая юрисдикция, стимулирующая возвращение криптостартапов из офшоров и регистраций в Сингапуре, на Мальте и в ОАЭ обратно в США.
Комментарий от команды Трампа
В отчете нет прямых упоминаний о биткойн-резервах, но Бо Хайнс, представитель Трампа по криптовалютам, заявил:
«Инфраструктура под резервы в биткойне уже разрабатывается. Подробности — позже».
Это подтверждает — крипта может стать частью экономической платформы Трампа в 2025 году.
Отчет рабочей группы Белого дома знаменует собой поворотный момент — США не только не запрещают крипту, но и готовятся взять под контроль глобальное криптопространство. Если рекомендации будут реализованы, это усилит приток капитала в американские проекты и создаст стандарты, на которые будет ориентироваться весь мир.
Источник: https://t.me/relocationrs/1247
