Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) при процессуальном руководстве прокуроров Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП) заявляет о разоблачении преступной организации во главе с бывшим председателем Фонда госимущества (ФГИ) Украины, участники которой в течение 2019-2021 гг. завладели более 500 млн грн средств АО «Одесский припортовый завод» (ОПЗ) и АО «Объединенная горно-химическая компания» (ОГХК).
«При этом сумма неправомерной выгоды, полученная членами преступной организации за все время контроля АО «ОПЗ», составляет более 2 млрд грн», – сообщило НАБУ на сайте в среду.
В сообщении отсутствует прямое указание на фамилию главы ФГИ, кроме «ДС» или «Дима». Между тем в указанное время Фондом руководил Дмитрий Сенниченко, который в 2019-2020 гг. трижды сдавал НАБУ предлагавших ему взятки, в том числе $5 млн за назначение директора ОПЗ.
Как утверждает теперь НАБУ, в возглавляемую Сенниченко преступную организацию входили также приближенное к нему лицо (соорганизатор), советник главы ФГИ, два и.о. директора ОПЗ, и.о. руководителя ОГХК, два владельца ООО – победителя аукциона на давальческую переработку на ОПЗ и еще два физлица.
В сообщении указывается, что и.о. директор ОПЗ и советник главы ФГИ задержаны. Семь лиц – экс-глава ФГИ, приближенное к нему лицо, и.о. директора ОПЗ, и.о. руководителя ОГХК, два владельца ООО и одно физическое лицо – уведомлены о подозрении в порядке ст.135, ст. 278 УПК (письменно), а еще одно лицо – лично.
Как сообщалось, ОПЗ простаивал с конца апреля 2018 года. Предприятие называло работу на давальческих условиях единственным возможным вариантом возобновления его работы в условиях провала попыток приватизации и накопленной задолженности за газ перед НАК «Нафтогаз Украины», превышающей 1,5 млрд грн.
В августе 2019 года завод возобновил работу в рамках подписанного с ООО «Агро Газ Трейдинг» (Киев, «АТГ») контракта по давальческой схеме до 1 декабря 2019 года.
В сентябре 2019 года главой ФГИ вместо Виталия Трубарова был назначен Дмитрий Сенниченко, который 11 декабря сообщил, что обновленный новым руководством ФГИ состав набсовета ОПЗ договорился с давальцем о повышении цены на переработку.
В середине декабря было объявлено, что набсовет ОПЗ согласовал заключение с «АГТ» дополнительного соглашения к договору о переработке давальческого сырья на период с 1 января по 30 апреля 2020 года.
В конце января 2020 года ОПЗ объявил конкурс по отбору поставщика газа в объеме 50-60 млн куб. м в месяц на давальческих условиях для работы предприятия в мае-декабре того же года. Минимальная цена предложения составила $37 за тонну аммиака и $48 за тонну карбамида (без НДС).
В конце февраля 2020 года первый заместитель директора ОПЗ Николай Щуриков сообщил, что предприятие приняло заявки от восьми компаний на участие в конкурсе по отбору партнера для давальческой переработки газа в минеральные удобрения на протяжении мая-декабря 2020 года: IBE Trade (США), Basis Trade AG, MADDOX SA (обе — Швейцария), а также украинские ООО «Агро Газ Трейдинг», ООО «Торговый дом «Сокар Украина», ООО «Тех Пром Газ», АО «Укрнафтобуриння» и ООО «Юг Газ».
В начале марта Щуриков уточнил, что ЧАО «Укрнафтобуриння» («УНБ») Игоря Коломойского и Виталия Хомутынника предложило лучшие ценовые условия в финальном этапе конкурса: за переработку тонны карбамида – $77, аммиак – $39,5.
В день официального объявления результата 10 марта НС ОПЗ отменил конкурс по отбору давальца. ФГИ заявил, что причиной отмены конкурса стало «завышенное, экономически необоснованное предложение» «УНБ», которое, по мнению ведомства, является нерентабельным для добывающей компании.
Набсовет ОПЗ заявил, что видит в таких действиях владельцев «УНБ» «стремление получить рычаги управления заводом и взять его под свой контроль, в результате чего будут возвращены коррупционные схемы на завод, снижена его рыночная стоимость и созданы предпосылки для перехода ОПЗ в частные руки за бесценок».
В свою очередь Щуриков уточнил, что поставщиком может остаться «АГТ», с которым можно продлить контракт, но отметил: «Контракт продлить можно, хотя есть нюансы. Вопрос в цене переработки, которую «Укрнафтобуриння» предложило на $30 больше, чем сейчас. А это огромные деньги».
В апреле НС ОПЗ согласовал продление договора с «АГТ» на поставку газа по давальческой схеме на период с 1 мая по 30 июня 2020 года.
В июне ОПЗ объявил новый конкурс по отбору давальца. В финальный этап конкурса вошли IBE Trade, Maddox и «Агро Газ Трейдинг». ОККО и SOCAR заявили о нарушениях в конкурсе ОПЗ.
Под предлогом, что последний конкурс был заблокирован в судах одним из его участников, а утвержденный наблюдательным советом завода порядок отбора компании-давальца предусматривал запрет на проведение отбора вне конкурса, ОПЗ продлил договор на переработку давальческого сырья с «АГТ» с 1 сентября 2020 года.
В рамках пролонгации договора были улучшены условия сотрудничества: с 1 сентября цена за одну тонну аммиака составила $41 и $60 — за тонну карбамида.
В конце декабря 2020 года ОПЗ продлил договор на переработку давальческого сырья с «АГТ» еще на четыре месяца.
В апреле 2021 года ОПЗ провел электронный аукцион на давальческую переработку сырья и отгрузку продукции, в котором приняли участие 10 компаний, но 20 апреля завод объявил о временной приостановке процедуры отбора из-за иска «приватовского» трейдера ООО «Юнайтед Энерджи».
В июле-2021 ОПЗ объявил победителем третьего этапа процедуры отбора на заказчика работ по переработке давальческого сырья сингапурскую Dachex Shipping Pte. Ltd. В то же время Хозяйственный суд Одесской области запретил ОПЗ заключать договор сингапурской компанией по заявлению «АГТ».
18 сентября правление ОПЗ приняло решение об остановке завода после того, как «АГТ» уведомил предприятие о снижении поставок газа из-за сложившихся на мировом и украинском рынках высоких цен на природный газ, который является основным сырьем для производства продукции, и медленной динамики роста цен на карбамид.
В свою очередь Dachex Shipping Pte отказалась от подписания договора на переработку давальческого сырья.
Государству в лице ФГИ принадлежит 99,5667% акций ОПЗ, 0,0021% – ООО «Конкорд Капитал», другим акционерам-физлицам – 0,4312%.
NABU, ОГХК, ОПЗ, Сенниченко, ФГИ
Новый приватизационный аукцион по продаже Белгород-Днестровского морского торгового порта (МТП, Одесская обл.) назначен на 13 марта, Стартовая цена объекта снижена в два раза – со 187,57 млн грн до 93,78 млн грн, говорится на странице объекта на сайте Фонда госимущества. Согласно опубликованной информации, прием предложений от покупателей завершится в 20:00 12 марта, а на следующий день в 12:30 будет проведен английский аукцион с размером минимального шага повышения 937 тыс. 871,2 грн.
Как сообщалось, назначенный на 3 марта первый аукцион по продаже порта со стартовой ценой 187,57 млн грн не состоялся, вероятная причина срыва аукциона — отсутствие минимум как двух заявок.
Ранее Фонд отмечал, что порт убыточный, однако с 2022 года предприятие «играет важную роль в обеспечении мировой продовольственной безопасности как логистический центр для портов на Дунае». Как указывал глава ФГИ Рустем Умеров, порт имеет большой потенциал для развития украинского экспорта и нуждается в инвестициях в развитие.
По данным ФГИ, в 2019-2021 гг. чистый убыток Белгород-Днестровского МТП составлял примерно 23,5-28,5 млн грн, в январе-сентябре 2022 года – 2,9 млн грн. Объем реализации продукции (работ, услуг) за период 2019-девять месяцев 2022 года составил 80,8 млн грн, в том числе на экспорт – 9,2 млн грн.
Общая просроченная кредиторская задолженность составляет 104,6 млн грн, в том числе 13,66 млн грн, – задолженность по зарплате. По состоянию на 1 декабря 2022 года долг перед Государственной налоговой службой составлял 59,6 млн грн, в том числе налоговой долг достигал 57,9 млн грн, пеня – 1,7 млн грн.
Условиями продажи порта предусмотрено погашение в течение полугода задолженности по зарплате и перед бюджетом в сумме, которая сложится на дату перехода права собственности на объект приватизации. Кроме того, в течение такого же срока (шесть месяцев) не допускается увольнение сотрудников приватизированного предприятия по инициативе покупателя или уполномоченных им органов, кроме случаев совершения сотрудником действий, предусмотренных п.п. 3, 4, 7, 8 ч. 1 ст.ст. 40 и 41 Кодекса законов о труде.
С 1 апреля 2022 года Белгород-Днестровский морской порт используется как логистический центр для портов на Дунае. Принимает грузы на автомобилях и дальше отправляет их в вагонах. С мая того же года предприятие начало отгрузку зерновых, перевалку железорудных окатышей и перегрузку металлопродукции. За шесть месяцев работы после возобновления работы перевалка грузов в МТП выросла в 100 раз по сравнению с 2021 годом. Порт принял более 10 тыс. грузовых автомобилей и отгрузил по железной дороге 4 тыс. вагонов, чем существенно облегчил нагрузку на дорожную инфраструктуру страны к портам «Измаил» и «Рени» (Одесская обл.). Вся продукция была отправлена на экспорт.
ГП «Белгород-Днестровский морской торговый порт» основан в 1971 году и специализируется на перевалке лесных грузов, минеральных удобрений, железорудных окатышей, металлопродукции и зерновых грузов. Основным видом его деятельности, согласно уставу, является вспомогательное обслуживание водного транспорта.
На балансе порта числятся девять судов портового флота, 47 ед. автомобильного и 4 ед. ж/д транспорта, 18 портальных крана и специальная техника: 41 автопогрузчик, четыре экскаватора, три бульдозера, кран на пневмоходу, компрессор. Часть имущества порта (28 ед., в том числе недвижимое имущество, автотранспорт) передано в аренду с предельным сроком действия имеющихся договоров аренды до 6.09.2027 года. Порт имеет шесть зарегистрированных земельных участка общей площадью 65,63 тыс. га.
По решению Одесской таможенной службы, на территории объектов порта создана временная зона таможенного контроля.
Заход судов осуществляется подходным каналом морской части Днестровско-Царегородского устья длиной 1,5 км и Днестровско-Лиманской части – 14,5 км. Глубина подходного канала – 3 м (паспортная — 3,4-4,5 м). Единый имущественный комплекс расположен на территории 64,4 га по адресам: Белгород-Днестровский, ул.Шабская, 81; Белгород-Днестровский р-н, пгт Затока, б-р Золотой берег, 93; Белгород-Днестровский р-н, пгт Затока, ул. Приморская, 1.
Ранее ФГИ продал за 200 млн грн целостный имущественный комплекс Усть-Дунайского порта на электронной площадке Prozorro. В ходе торгов его цена возросла в три раза.
Фонд государственного имущества Украины (ФГИ) в нынешнем году планирует полностью завершить приватизацию предприятий спиртовой отрасли, для чего проведет онлайн-аукционы по продаже 26 спиртзаводов по всей стране.
Как сообщается на Facebook-странице ФГИ в четверг, за 2,5 года с момента демонополизации спиртовой отрасли состоялось уже 39 успешных аукционов по продаже спиртзаводов, что пополнило бюджет страны более чем на 2 млрд грн, позволило привлечь частные инвестиции и сократить нелегальное производство.
«А вы знали, что недавно в Украине существовала монополия на производство спирта? Мы были одной из двух стран в мире, где была такая практика. Однако летом 2020 года государство приняло решение о демонополизации отрасли и приступило к приватизации спиртзаводов. «, — напомнило ведомство.
Согласно его данным, до запуска приватизации Украина тратила около 200 млн грн на содержание убыточных заводов ежегодно. Еще большей проблемой было теневое производство, составившее 55% в 2019 году.
Фонд уточнил, что в 39 завершенных приватизационных аукционах приняли участие 133 предпринимателя, в результате за счет конкуренции стоимость предложенных активов выросла в среднем в 2,4 раза.
«В покупке спиртзаводов заинтересованы не только производители алкоголя. Участие в аукционах принимают также фармацевтические компании, производители автомобильного горючего и агрокомпании, заинтересованные в переработке собственной продукции», — подчеркнул ФГИ в сообщении.
Как сообщалось, в сентябре-декабре 2022 года ФГИ провел 12 аукционов по продаже спиртзаводов. Победители торгов предложили более 849 млн грн за эти объекты, что в три раза больше их совокупной стартовой стоимости. Тем самым спиртзаводы стали одним из самых популярных направлений для инвестиций в госимущество в прошлом году.
В декабре 2022 года ООО «Авербуд» (с.Чистилив Тернопольской обл.) выиграло право на приватизацию части имущества госпредприятия «Мышковицкий спиртзавод» (Теребовлянский р-н Тернопольская обл..), а именно предприятия по производству ликеро-водочных изделий в Чорткове (Тернопольская обл.).
В начале января 2023 года Антимонопольный комитет Украины разрешил ООО «Таймкол» (Киев) приватизировать входящий в состав госпредприятия «Укрспирт» Борщевский спиртзавод (Тернопольская обл.), право на покупку которого за 17,7 млн грн компания выиграло на онлайн-аукционе в октябре 2022 года.
Кроме того, 12 января ООО «Ес Ойл» (Львов) выиграло право на приватизацию Стороныбабского спиртзавода с активами в пяти регионах Украины за 142 млн грн, а 6 февраля ООО «Агропромпереробка» (с.Карбовка Винницкой обл.) выиграло аукцион по приватизации Вашковского спиртзавода (Вашковцы Черновицкой обл.) за 1,99 млн грн.
Фонд госимущества (ФГИ) Украины во вторник впервые продал морской порт на приватизационном онлайн-аукционе в «Прозорро.Продажи»: стоимость «Усть-Дунайска» выросла более чем втрое – до 201 млн грн с 60,01 млн грн. Согласно информации в системе, за объект соперничали восемь участников. Победителем выступило ООО «Эликсир Украина», связанное с работающей на зерновом рынке группой «Вимэксим»: оно обошло ООО «Торговая компания «Восток» и «Укрдонинвест», которые также готовы были заплатить свыше 200 млн грн.
ООО «Металлбуд Альянс», «Сейнерстон», «Тайбекс» и «Финансовая компания Конкорд Факторинг» остановились на отметке чуть выше 150 млн грн, а ООО «Цитадель Девелопмент» – 110 млн грн.
Как отмечал ФГИ, с 1 апреля 2022 года порт «Усть-Дунайск» возобновил работу и с тех пор перевалил на экспорт 153 тыс. тонн зерна и 58,3 тыс. тонн импортных потребительских товаров при проектной способности в 4,1 млн тонн.
«Это первый порт, приватизированный в системе «Прозорро.Продажи». Знаковое событие, которое показывает, что государство готово. Более чем в два раза выше конкуренция, чем в среднем на приватизационных аукционах, и кратный рост цены — подтверждение готовности бизнеса соревноваться за такие активы», — приводятся в сообщении ФГИ слова директора ГП «Прозорро.Продажи» Алексея Соболева.
Фонд уточнил, что победитель имеет 20 рабочих дней на уплату стоимости лота после дня завершения аукциона. Только после поступления средств в бюджет подписывается договор купли-продажи.
Порт «Усть-Дунайск» состоит из трех активов: порта в Вилково (Одесская обл.), портопункта «Килия» в одноименном городе и базы обслуживания специальных судов-лихтеровозов на о. Шабаш. Непосредственно погрузочно-разгрузочные работы производятся в портопункте «Килия», расположенном на 54 км р. Дунай. Паспортные глубины у причала – 3 м, фактические – 1,5 м.
ООО «Эликсир Украина», согласно информации на сайте, занимается оптовой торговлей химическими продуктами. С 2016 года является официальным представителем сербского производителя комплексных минеральных удобрений Elixir Zorka.
Выручка компании за девять месяцев 2021 года составила 666,87 млн грн, чистая прибыль – 50,06 млн грн.
Руководит компанией Александр Вихренко, бенефицаром выступает владелец «Вимэксим» Валерий Вихренко.
Фонд государственного имущества Украины (ФГИ) готов возобновить большую приватизацию в Украине, несмотря на войну, но сначала хочет проанализировать их состояние, заявил недавно назначенный главой Фонда Рустем Умеров.
«Пока что мы хотим предварительно проанализировать ситуацию на предприятиях. После этого планируем обсудить с правительством, какие из них мы сейчас можем выставить на продажу», — сказал он в интервью Forbes Украина, которое было опубликовано во вторник.
Среди предприятий, которые можно было бы выставить на большую приватизацию, глава ФГИ назвал Одесский припортовый завод, Объединенную горно-химическую компанию (ОГХК) и Запорожский титано-магниевый комбинат (ЗТМК), добавив, что намерен также доиться возобновления их работы.
Отвечая на вопрос о пересмотре приватизации в предыдущие годы, новый глава ФГИ заявил, что не является сторонником такого подхода. «Надо двигаться дальше, не оглядываясь в прошлое», – заявил он.
Умеров добавил, что сейчас проводится также анализ около 800 предприятий, которые недавно получил Фонд решением правительства.
По его словам, наличие среди них расположенных на временно оккупированных территориях объясняется тем, что одной из функций ФГИ станет проведение оценка убытков Украины от оккупации, в том числе потери этих предприятий. «После проведения оценки мы будем подавать иски в международные суды с требованием компенсировать ущерб», – сказал глава ведомства.
Он подтвердил также, что в правительстве обсуждается идея передачи Фонду арестованных активов, принадлежащих россиянам. «После анализа их финансового положения будем выставлять на приватизацию. Вырученные средства передадим правительству, которое направит их на оборону страны», – пояснил Умеров идею.
Среди других инициатив он назвал проведение инвентаризации всех арендных площадей, обсуждение возможности совместно с Министерством аграрной политики и продовольствия создать земельный банк, а также работу над созданием агентства недвижимости – Real Estate Investment Trust.
Также Умеров напомнил о планах создать Суверенный фонд, в который будут переданы не подлежащие приватизации предприятия стратегически важных для государства отраслей: энергетической и критической транспортной инфраструктуры, а также предприятия с уникальной рыночной позицией и лицензиями на добычу природных ископаемых.
Правительство Украины на заседании во вторник приняло решение о передаче Фонду госимущества более 800 предприятий с активами на сумму 45 млрд грн, сообщил первый замминистра экономики Денис Кудин.
«Это самая большая передача предприятий за каденцию этого правительства. Фактически теперь в подчинении министерств остаются только активы в сфере энергетики, инфраструктуры, оборонной промышленности, культуры и стандартизации и метрологии», – написал он в Facebook.
Согласно имеющейся информации, в этом перечне, в частности, «Артемсоль», «Конярство Украины», НСК «Олимпийский», «Одесская киностудия», угольные предприятия.
Кудин уточнил, что также пока Фонду не переданы предприятия, в отношении которых идет реструктуризация или преобразование в другую организационную форму: например, из ГП в государственное учреждение или государственную организацию, либо компании в состоянии ликвидации, либо выполнять сервисные функции.
«Следующий шаг за Фондом госимущества. Рассчитываем, что к середине ноября Фонд сможет фактически начать работу как орган управления этими и другими предприятиями, относительно которых решение о передаче было принято ранее», – отметил первый замглавы Минэкономики, который ранее отвечал в Фонде за управление госактивами.
Кудин напомнил, что цель реформы – уменьшить размер государства в экономике и стимулировать частную предпринимательскую инициативу. По его словам, по части предприятий Фонд примет решение о приватизации, тогда как другие будут укрупнены в холдинги по управлению активами и будут приносить дивиденды в бюджет.
Фонд государственного имущества (ФГИ) Украины хотел бы стать единым управляющим всей государственной собственностью в стране, тогда как в настоящее время она распределена между 96 различными госведомствами, заявил назначенный на этой неделе его главой Рустем Умеров.
Выступая в рамках организованного UkraineInvest в четверг форума Rebuilding Ukraine, он высказал мнение, что такая централизация позволит повысить эффективность управления госсобственностью.
Новый глава ФГИ Рустем Умеров, назначенный Радой в начале сентября, ранее заявил о планах создания Суверенного фонда, в котором были бы объединены основные государственные предприятия, а также о намерении сделать ФГИ единым управляющим всей государственной собственностью в стране, тогда как в настоящее время она распределена между 96 различными госведомствами.
