Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) при процессуальном руководстве прокуроров Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП) заявляет о разоблачении преступной организации во главе с бывшим председателем Фонда госимущества (ФГИ) Украины, участники которой в течение 2019-2021 гг. завладели более 500 млн грн средств АО «Одесский припортовый завод» (ОПЗ) и АО «Объединенная горно-химическая компания» (ОГХК).
«При этом сумма неправомерной выгоды, полученная членами преступной организации за все время контроля АО «ОПЗ», составляет более 2 млрд грн», – сообщило НАБУ на сайте в среду.
В сообщении отсутствует прямое указание на фамилию главы ФГИ, кроме «ДС» или «Дима». Между тем в указанное время Фондом руководил Дмитрий Сенниченко, который в 2019-2020 гг. трижды сдавал НАБУ предлагавших ему взятки, в том числе $5 млн за назначение директора ОПЗ.
Как утверждает теперь НАБУ, в возглавляемую Сенниченко преступную организацию входили также приближенное к нему лицо (соорганизатор), советник главы ФГИ, два и.о. директора ОПЗ, и.о. руководителя ОГХК, два владельца ООО – победителя аукциона на давальческую переработку на ОПЗ и еще два физлица.
В сообщении указывается, что и.о. директор ОПЗ и советник главы ФГИ задержаны. Семь лиц – экс-глава ФГИ, приближенное к нему лицо, и.о. директора ОПЗ, и.о. руководителя ОГХК, два владельца ООО и одно физическое лицо – уведомлены о подозрении в порядке ст.135, ст. 278 УПК (письменно), а еще одно лицо – лично.
Как сообщалось, ОПЗ простаивал с конца апреля 2018 года. Предприятие называло работу на давальческих условиях единственным возможным вариантом возобновления его работы в условиях провала попыток приватизации и накопленной задолженности за газ перед НАК «Нафтогаз Украины», превышающей 1,5 млрд грн.
В августе 2019 года завод возобновил работу в рамках подписанного с ООО «Агро Газ Трейдинг» (Киев, «АТГ») контракта по давальческой схеме до 1 декабря 2019 года.
В сентябре 2019 года главой ФГИ вместо Виталия Трубарова был назначен Дмитрий Сенниченко, который 11 декабря сообщил, что обновленный новым руководством ФГИ состав набсовета ОПЗ договорился с давальцем о повышении цены на переработку.
В середине декабря было объявлено, что набсовет ОПЗ согласовал заключение с «АГТ» дополнительного соглашения к договору о переработке давальческого сырья на период с 1 января по 30 апреля 2020 года.
В конце января 2020 года ОПЗ объявил конкурс по отбору поставщика газа в объеме 50-60 млн куб. м в месяц на давальческих условиях для работы предприятия в мае-декабре того же года. Минимальная цена предложения составила $37 за тонну аммиака и $48 за тонну карбамида (без НДС).
В конце февраля 2020 года первый заместитель директора ОПЗ Николай Щуриков сообщил, что предприятие приняло заявки от восьми компаний на участие в конкурсе по отбору партнера для давальческой переработки газа в минеральные удобрения на протяжении мая-декабря 2020 года: IBE Trade (США), Basis Trade AG, MADDOX SA (обе — Швейцария), а также украинские ООО «Агро Газ Трейдинг», ООО «Торговый дом «Сокар Украина», ООО «Тех Пром Газ», АО «Укрнафтобуриння» и ООО «Юг Газ».
В начале марта Щуриков уточнил, что ЧАО «Укрнафтобуриння» («УНБ») Игоря Коломойского и Виталия Хомутынника предложило лучшие ценовые условия в финальном этапе конкурса: за переработку тонны карбамида – $77, аммиак – $39,5.
В день официального объявления результата 10 марта НС ОПЗ отменил конкурс по отбору давальца. ФГИ заявил, что причиной отмены конкурса стало «завышенное, экономически необоснованное предложение» «УНБ», которое, по мнению ведомства, является нерентабельным для добывающей компании.
Набсовет ОПЗ заявил, что видит в таких действиях владельцев «УНБ» «стремление получить рычаги управления заводом и взять его под свой контроль, в результате чего будут возвращены коррупционные схемы на завод, снижена его рыночная стоимость и созданы предпосылки для перехода ОПЗ в частные руки за бесценок».
В свою очередь Щуриков уточнил, что поставщиком может остаться «АГТ», с которым можно продлить контракт, но отметил: «Контракт продлить можно, хотя есть нюансы. Вопрос в цене переработки, которую «Укрнафтобуриння» предложило на $30 больше, чем сейчас. А это огромные деньги».
В апреле НС ОПЗ согласовал продление договора с «АГТ» на поставку газа по давальческой схеме на период с 1 мая по 30 июня 2020 года.
В июне ОПЗ объявил новый конкурс по отбору давальца. В финальный этап конкурса вошли IBE Trade, Maddox и «Агро Газ Трейдинг». ОККО и SOCAR заявили о нарушениях в конкурсе ОПЗ.
Под предлогом, что последний конкурс был заблокирован в судах одним из его участников, а утвержденный наблюдательным советом завода порядок отбора компании-давальца предусматривал запрет на проведение отбора вне конкурса, ОПЗ продлил договор на переработку давальческого сырья с «АГТ» с 1 сентября 2020 года.
В рамках пролонгации договора были улучшены условия сотрудничества: с 1 сентября цена за одну тонну аммиака составила $41 и $60 — за тонну карбамида.
В конце декабря 2020 года ОПЗ продлил договор на переработку давальческого сырья с «АГТ» еще на четыре месяца.
В апреле 2021 года ОПЗ провел электронный аукцион на давальческую переработку сырья и отгрузку продукции, в котором приняли участие 10 компаний, но 20 апреля завод объявил о временной приостановке процедуры отбора из-за иска «приватовского» трейдера ООО «Юнайтед Энерджи».
В июле-2021 ОПЗ объявил победителем третьего этапа процедуры отбора на заказчика работ по переработке давальческого сырья сингапурскую Dachex Shipping Pte. Ltd. В то же время Хозяйственный суд Одесской области запретил ОПЗ заключать договор сингапурской компанией по заявлению «АГТ».
18 сентября правление ОПЗ приняло решение об остановке завода после того, как «АГТ» уведомил предприятие о снижении поставок газа из-за сложившихся на мировом и украинском рынках высоких цен на природный газ, который является основным сырьем для производства продукции, и медленной динамики роста цен на карбамид.
В свою очередь Dachex Shipping Pte отказалась от подписания договора на переработку давальческого сырья.
Государству в лице ФГИ принадлежит 99,5667% акций ОПЗ, 0,0021% – ООО «Конкорд Капитал», другим акционерам-физлицам – 0,4312%.
NABU, ОГХК, ОПЗ, Сенниченко, ФГИ
ЧАО «Объединенная горно-химическая компания» (ОГХК), в управление которого переданы Вольногорский горно-металлургический комбинат (ВГМК, Днепропетровская обл.) и Иршанский горно-обогатительный комбинат (ИГОК, Житомирская обл.), приобрело 5-тонный погрузчик за 1,645 млн грн для филиала ВГМК.
Согласно пресс-релизу компании, новая техника уже прибыла на ВГМК.
При этом уточняется, что техника предназначена для энергоцеха предприятия, она позволит подразделению сократить время на выполнение необходимых ремонтов. Погрузчик будет задействован в ремонтах крупных электродвигателей, а также для хозяйственных работ в цехе. Также он будет использоваться для монтажа трансформаторов до 5 тонн.
До этого цех использовал в работе погрузчики других подразделений комбината, вследствие чего иногда происходили задержки с выполнением срочных ремонтов.
ГП «Объединенная горно-химическая компания» начало фактическую деятельность с августа 2014 года, когда правительство Украины приняло решение о передаче ему в управление имущественных комплексов Вольногорского горно-металлургического комбината (ВГМК, Днепропетровская обл.) и Иршанского горно-обогатительного комбината (ИГОК, Житомирская обл.). Ранее эти комбинаты были в аренде у структур Фирташа. Затем предприятие было преобразовано в ПАО, а после – в ЧАО.
Правительство в августе 2016 года отнесло ОГХК к списку компаний, подлежащих приватизации в 2017 году. Ее сроки несколько раз откладывали, в последний раз в связи с коронакризисом и карантином.
ОГХК реализует продукцию более чем в 30 стран мира и является одним из крупнейших в мире производителей титанового сырья, занимая 4% мирового рынка. Основные рынки сбыта – ЕС, Китай, Турция, а также США и страны Африки. Компания добывает руду для производства 20 тыс. тонн титана в год.
Среди финансовых условий приватизационного конкурса инвестировать не менее 400 млн грн в модернизацию предприятия. Среди других условий: не увольнять работников в течение шести месяцев и обеспечить социальные гарантии перед работниками, предоставлять воду коммунальным предприятиям-потребителям.
Дата приватизационного аукциона — 31 августа 2021 года. Стартовая цена – 3,7 млрд грн, шаг аукциона — 50 млн грн.
ОГХК в 2020 году увеличило чистую прибыль в 4,2 раза по сравнению с 2019 годом — до 369,18 млн грн, чистый доход за прошлый год сократился на 11,5% – до 3 млрд 127,63 млн грн.
