Лишь 42% сейчас составляет Индекс качества открытых данных в Украине — показатель, отражающий принципы открытых данных, гарантированные законом: открытость по умолчанию, оперативность и четкость, доступность и использование и сравниваемость. Данные государственных реестров, которые по закону должны быть публичными, все еще остаются полуоткрытыми. Наиболее добросовестно данные публикуют Верховная Рада, Государственная судебная администрация, Министерство юстиции и Министерство внутренних дел. Антирейтинг возглавили Налоговая, Минэкономики и Минздрав.
Опендатабот проанализировал, как изменилось качество государственных данных за последние годы.
Следим за открытостью данных на странице Индекса качества открытых данных в Украине.
Менее чем наполовину открытые данные в Украине соответствуют международным требованиям. Сейчас Индекс качества открытых данных составляет 42,37%. Для сравнения, во второй половине 2023 года показатель Индекса составлял 37,11%.
Вторжение РФ за один день отбросило Украину на 6 лет в вопросах прозрачности и доступности публичной информации. В первые дни государство закрыло реестры, чтобы защитить информацию от врага.
После некоторого перерыва некоторые госорганы — распорядители данных — начали публиковать наборы, как и до большой войны. Несмотря на это, Индекс открытых данных в Украине до сих пор не достиг показателей до начала полномасштабного вторжения. Напомним, что на начало 2022 года показатель Индекса составлял 57,6%.
График Индекс качества открытых данных
На улучшение качества данных и рост показателя Индекса повлияла публикация таких государственных данных:
Верховная Рада Украины — информация о народных депутатах, их активность и имущественное положение;
ГСА — Единый государственный реестр судебных решений;
Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины — Реестр строительной деятельности;
Фонд государственного имущества — Реестр корпоративных прав государства в уставном капитале хозяйственных обществ
Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей — Реестр игорного бизнеса
В то же время некоторые наборы данных перестали обновляться и вообще были закрыты:
ГСА: реквизиты для уплаты судебного сбора
Пенсионный фонд Украины: данные о плательщиках, имеющих задолженность по платежам в Пенсионный фонд
Укрпатент: Государственный реестр представителей по делам интеллектуальной собственности (патентных поверенных)
Лидерами по качеству данных неизменно остаются Верховная Рада Украины, ГСА, Минюст и МВД.
Зато наиболее закрытыми, несмотря на требования 835 Постановления Кабмина, остаются:
Государственная налоговая служба
Министерство здравоохранения
Министерство экономики.
«За два года с начала полномасштабной войны государство все еще не создало прозрачные и понятные правила работы для открытых данных. Закрытие информации как временная мера, которая должна защищать информацию от врага, пока фактически создает возможности для махинаций и не дает возможности развиваться экономике страны.
За год мы достигли прогресса в борьбе за открытость данных — например, с весомым общественным резонансом была возобновлена публикация Реестра коррупционеров и деклараций чиновников. Однако среди наиболее важных реестров для бизнеса остаются закрытыми налоговые долги, НДС и единый налог», — комментирует Алексей Иванкин, руководитель Опендатабота.
