Совет ЕС в пятницу окончательно утвердил новый Шенгенский пограничный кодекс — свод правил Евросоюза, регулирующих управление внутренними и внешними границами, а также пограничный контроль лиц.
«Путешествие по Шенгенской зоне без контроля на границах — это одно из главных достижений ЕС. Сегодняшним голосованием мы дали государствам-членам необходимые инструменты, чтобы сохранить такие перемещения без границ внутри Шенгенского пространства, обеспечивая при этом безопасность внешних границ, борясь с нелегальной миграцией и рисками для общественного здравоохранения», — заявила министр внутренних дел председательствующей в Совете ЕС Бельгии Аннелис Верлинден.
Как отмечается в коммюнике совета, эта «реформа играет важную роль в повышении устойчивости Шенгенской зоны к нынешним и будущим кризисам на ее внешних границах».
Утвержденный Советом ЕС регламент предоставляет возможность принятия «общеевропейских мер, которые ограничивают доступ граждан третьих стран в Евросоюз в случае крупномасштабной чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения».
Этот регламент также вводит процедуру, «которая позволит бороться против вторичного перемещения мигрантов (отказников) из одного государства-члена в другое», а также предлагает решения для ситуаций, когда мигрантов используют на границах в политических целях.
В документе содержится объяснение касающихся возможного временного введения контроля на внутренних границах правил, которые гарантируют, что такие действия останутся крайней мерой, когда может возникнуть «серьезная угроза государственной политике или внутренней безопасности».
В таких случаях государства ЕС должны будут оценить необходимость и соразмерность данного решения, а также оценить, нельзя ли достичь преследуемых целей другими средствами, объясняют в Брюсселе.
При этом пересмотренный кодекс устанавливает максимальную продолжительность, в течение которой может сохраняться такой контроль на внутренних границах. Он может оставаться в силе максимум в течение двух лет. В исключительных ситуациях внутренний пограничный контроль может быть дважды продлен еще на 6 месяцев с возможностью продления на один год.
Настоящее постановление Совета ЕС вступает в силу на двадцатый день после его публикации в «Официальном журнале» Европейского союза. Оно напрямую применимо в странах ЕС.
