Поствоенное восстановление Украины должно координироваться зонтичной структурой, включающей как правительственные, так и неправительственные субъекты, чтобы максимизировать синергию и эффективность, такую рекомендацию представил Центр экономического восстановления (ЦЭВ), действующий в рамках Совета по вопросам экономического развития при Кабмине.
«Определить ответственный орган за координацию (не управление) процесса восстановления и установить единые механизмы координации, которые предотвратят неэффективность параллельного управления», – говорится в отчете ЦЭВ, подготовленному по запросу Оргкомитета Украинской конференции по восстановлению, которая пройдет в Лугано 4-5 июля.
Авторы отчета указывают, что благодаря успеху программы децентрализации, реформы государственного управления и цифровизации госуслуг украинская система госуправления лучше подготовлена к послевоенному восстановлению, однако по-прежнему ощущается нехватка квалифицированных менеджеров, особенно в регионах.
По мнению ЦЭВ, госорганы Украины должны быть способна эффективно и оперативно реализовать План восстановления без чрезмерного участия или внешней поддержки со стороны международных организаций или местных НГО.
«Таким образом, украинское государственное управление должно стать прозрачным, ориентированным на граждан, инклюзивным и полностью способным обеспечить эффективное управление», – подчеркивается в отчете.
Для этого, согласно документу, необходимы реформа антикоррупционной системы и верховенство права (в том числе очистка Высшего совета юстиции и прозрачный отбор в Высшую квалификационную комиссию судей), парламентский контроль за выполнением Плана восстановления Украины, наращивание потенциала местного управления, оцифровка и автоматизация процесса восстановления (включая электронные контракты, отчетность, сбор средств и т. д.).
Помимо архитектуры восстановления ЦЭВ предлагает также свой взгляд на четыре других приоритетных, по его мнению, темы: инфраструктурное, экономическое, социальное восстановление и восстановление окружающей среды.
В частности, по мнению экспертов, при восстановлении инфраструктуры стоит исходить из текущих потребностей, соответствовать цифровому и зеленому переходам и вписываться в комплексные планы территорий и генпланы городов.
ЦЭВ также предлагает сосредоточиться на развитии индустриальных парков, возобновить приватизацию и создать сеть центров по поддержке бизнеса.
Что касается логистики, то в отчете предлагается расширять ж/д сообщение с европейской колеей, развивать порты на Дунае и речные связи с Европой, реконструировать или построить 5-7 аэропортов.
По мнению экспертов, основой экономического восстановления будет сохранение макроэкономической стабильности, расширение экономических свобод, евроинтеграция и доступ на европейские рынки.
В отчете также делается акцент на необходимости обеспечить доступ к финансированию, в том числе за счет государственной помощи: субсидии военного времени, гарантии по кредитам и снижение процентных ставок, а также покрытие ипотечного кредитования, кредитование МСП с пониженным риском.
Предполагается также развитие финансового рынка за счет привлечения венчурного капитала, альтернативного финансирования, создания фонда фондов и перезапуск рынка капитала с амнистией капитала, пенсионной реформой и системой медстрахования.
Международная конференция по вопросам восстановления Украины после войны состоится летом в Лугано, сообщил президент Швейцарии Иньяцио Кассис.
«Конференция, организованная Украиной совместно со Швейцарией, пройдет в Лугано в Швейцарии в начале июля этого года», — сказал Кассис в понедельник на ежегодном Всемирном экономическом форуме в Давосе.
По его словам, это будет конференция по вопросам восстановления Украины.
«Когда война завершится и орудия умолкнут, все наши усилия должны быть направлены на восстановление. Пусть к восстановлению, устранению экономических последствий Украины будет пролегать через широкий политический и дипломатический процесс. Конференция в Лугано — это возможность обсудить этот сложный путь к восстановлению со всеми ключевыми заинтересованными сторонами», — добавил он.
По словам Кассиса, конференция станет стартовой точкой в процессе восстановления Украины.
Как сообщил президент Швейцарии, принять участие в конференции высокого уровня пригласили 40 стран и 17 международных организаций.
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель полагает, что ЕС мог бы изъять российские резервы, хранящиеся на территории Европы, и направить их на восстановление Украины.
«Я бы активно выступил за это, поскольку это полностью логично», — сказал он в интервью, опубликованном в газете The Financial Times в понедельник.
«Европейская комиссия сообщила, что восстановление Украины может обойтись в сотни миллиардов евро, и в европейских столицах могли бы рассмотреть возможность изъятия российских активов, замороженных за рубежом, для того, чтобы помочь оплатить восстановление Украины (…)», — цитирует FT слова Борреля.
При этом Боррель провел аналогию с Афганистаном — США взяли под контроль миллиарды долларов активов, принадлежащих Центральному банку Афганистана для того, чтобы, возможно, использовать их частично для компенсаций жертвам терроризма, а также для оказания гуманитарной помощи стране.
«В наших карманах есть деньги, и кто-нибудь должен объяснить мне, почему с афганскими деньгами так поступать хорошо, а с российскими нет», — сказал Боррель.
«Представители ЕС рассматривали вопрос о том, возможно ли каким-либо образом направить резервы России на восстановление Украины, но Брюссель не продвинулся вперед с какими-либо политическими предложениями по этой теме», — отмечает издание.
FT напоминает, что «вскоре после начала конфликта ЕС и его союзники заморозили сотни миллиардов долларов зарубежных активов Центробанка России».
FINANCIAL TIMES, БОРРЕЛЬ. ЕС, ВОССТАНОВЛЕНИЕ УКРАИНЫ, РОССИЙСКИЕ СРЕДСТВА
Президент Европейского совета Шарль Мишель выступает за конфискацию активов россиян, которые находятся под санкциями, с целью дальнейшего использования для восстановления ущербов, причиненных Россией в войне, которую она ведет против Украины.
Такую позицию президент впервые озвучил в эксклюзивном интервью агентству «Интерфакс-Украина».
«Лично я абсолютно убежден, что крайне важно не только заморозить активы, но и сделать возможным их конфискацию, сделать их доступными для восстановления страны. Это мое личное убеждение», — заявил Мишель.
Вместе с тем, он констатировал, сославшись на профессиональный опыт работы юристом, что «юридический уровень этого вопроса не так прост». «В ЕС существует 27 правовых систем, и во многих государствах-членах ЕС для этого потребуется принятие решения судом. Это трудный и долгий процесс», — отметил президент Европейского совета.
В этой связи Мишель сообщил, что уже поручил юридической службе Совета подготовить «некоторые возможные идеи, чтобы найти юридическое решение в соответствии с принципами верховенства права, которое облегчило бы и сделало возможным конфискацию активов людей, которые находятся под санкциями ЕС или другими странами мира».
«На мой взгляд, это — вопрос справедливости, не только заморозить активы, но и их конфискация, чтобы сделать эти деньги доступными для украинских властей…, особенно для восстановления страны. Это — вопрос справедливости», — убежден он.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ УКРАИНЫ, ЗАМОРОЖЕННЫЕ АКТИВЫ, КОНФИСКАЦИЯ, РОССИЯНЕ
Премьер-министр Денис Шмыналь анонсировал трехэтапный план восстановления Украины «U-24».
«Мы уже объявили этот план. Будем называть его U-24. Это план восстановления Украины. Будет соответствующий фонд восстановления, которое будет проходить в три стадии», — сказал Шмыгаль в интервью украинской редакции BBC.
По его словам, первый этап уже происходит, когда власти сейчас восстанавливают разрушенные объекты временно, оперативно и быстро.
Второй этап, по словам премьера, — это быстрое восстановление немедленно после завершения боевых действий.
«Прежде всего, нужно возобновить поставки воды и электричества, чтобы люди могли обеспечить свое существование на разрушенных территориях», — добавил он.
Третий этап согласно плану — большой этап полноценного обновления украинских городов, городков, зданий, инфраструктуры, и страны в целом.
«Этот этап будет наиболее затратным, наиболее длительным, но мы хотим реализовать его очень быстро. Это должно быть параллельно с политическими процессами вхождения Украины в Европейский Союз, как недавно было написано в Версальской декларации», — подчеркнул Шмыгаль.
Премьер отметил, что Украина ожидает в ближайшие дни получить опросник, являющийся одним из этапов для получения страной статуса кандидата как переходного этапа перед вхождением в ЕС.
«Все эти вещи поддерживают внутреннее ожидание скорейшего завершения войны, нашей победы и начала мощного восстановления нашего государства по цивилизованным европейским стандартам. Мы получим тут очень мощную развитую европейскую страну», — уверен Шмыгаль.
Президент Украины Владимир Зеленский призвал Австралию присоединиться к программе восстановления регионов Украины, в частности, побережья Черного и Азовского морей.
Мы приглашаем ведущие государства мира, ведущие компании и лучших специалистов присоединиться к проекту восстановления Украины. Взять шефство над регионом, городом или отраслью в нашей стране, нуждающихся в восстановлении. Ваше государство предоставило нашему такой специальный статус страны-единомышленника. Но мы не только в мыслях родственны, мы родственны и в мечтах.Поэтому я приглашаю вашу страну присмотреться к нашим южным регионам, к нашему побережью Черного и Азовского морей. Восстановление наших портов, развитие таких городов как Херсон, восстановление морской отрасли Украины может быть для вас особым вкладом в стабильность после этой страшной войны», — сказал он в видеобращении к парламенту Австралии в четверг.
Он также призвал Австралию присоединиться к помощи Украине вооружениями. «У вас есть отличные бронемашины Bushmaster , которые могут существенно помочь Украине. Как и другие образцы техники и оружия, способные усилить наши позиции», — сказал он.
«И я надеюсь, что украинская община Австралии, наша крепкая украинская община, присоединится к этой работе. Будет поддерживать нас сейчас так же сильно, как и в предыдущие годы», — заявил Зеленский.
