Государственная служба Украины по безопасности на транспорте (ДСБТ, Укртрансбезопасность) в скором времени внедрит систему «Смарт-Тахо» – систему считывания, анализа и фиксации правонарушений в сфере режима труда и отдыха водителей, сообщил глава Укртрансбезопасности Никита Лагунин в интервью агентству «Интерфакс-Украина».
«Модуль для дистанционного контроля может быть установлен на раме WIM-комплекса, или на транспортном средстве инспектора, или на другой дорожной конструкции и автоматически считывать информацию без остановки авто. Это обеспечивает системность и снижение человеческого фактора, а за ним и снижение коррупционных рисков», — отметил он.
Лагунин добавил, что с помощью Министерства развития общин и территорий была быстро разработана нормативная база, которая, в частности, позволит в кратчайшие сроки наладить выдачу карт к смарт-тахографам для водителя, инспекторам Укртрансбезопасности, предприятиям-перевозчикам и пунктам обслуживания тахографов, которые осуществляют установку, адаптацию, обслуживание и калибровку тахографов.
«Поэтому планируется, что эта система сможет заработать на наших дорогах уже очень скоро», – подчеркнул глава службы, но не уточнил конкретный срок.
По его словам, система будет введена сразу без каких-либо дополнительных этапов, а все новые транспортные средства уже оборудованы этой новейшей моделью.
Он добавил, что до этого времени перевозчики, которые покупали такие машины, не имели возможности пройти так называемую поверку и адаптацию смарт-тахографов в Украине, поэтому им приходилось выезжать в европейскую страну, чтобы там провести поверку смарт-тахографа и только после этого они могли выполнять перевозки по территории стран-членов ЕУТР (Европейское соглашение о работе экипажей транспортных средств, выполняющих международные автомобильные перевозки). А теперь это уже можно будет делать в Украине, подчеркнул Лагунин.
Он уточнил, что норма по использованию «Смарт-Тахо» действует только для маршрутов на расстоянии от 50 км, поэтому в пригородных перевозках она не применяется.
Общины или другие балансодержатели автомобильных дорог будут получать 35% от штрафной санкции, сгенерированной автоматическим комплексом фиксации перегрузки (WIM-комплекс), установленным на их участке дороги.
Соответствующий законопроект разработала Государственная служба Украины по безопасности на транспорте (ГСБТ, Укртрансбезопасность) совместно с Министерством развития общин и территорий Украины, сообщил глава Укртрансбезопасности Никита Лагунин.
«Основной недостаток WIM-комплекса – это отсутствие достаточного количества на дорогах. Во время войны WIM-комплексы не могут быть приоритетом, поэтому решили пересмотреть парадигму подхода к этому вопросу. Хотим вместе с нашим министерством привлечь к этому процессу других стейкхолдеров-балансодержателей дорог местного значения, общины«, – сказал он в интервью агентству »Интерфакс-Украина«.
Лагунин уточнил, что сейчас к Укртрансбезопасности подключено 57 WIM-комплексов, которые работают, хотя по первоначальному плану, который был разработан еще где-то в 2020 году, их должно было быть около 250 единиц.
По его словам, речь идет о WIM-комплексах на дороге и еще одном новом виде автоматической фиксации, так называемом Low-Speed WIM – площадках с более точным измерительным оборудованием, которые не имеют такой высокой пропускной способности, но их целесообразно размещать в местах разгрузки/погрузки грузов, например, на въезде в порт.
«Если WIM-комплекс на трассе грузовик может как-то объехать по селам, то на въезде в порт он все равно проедет через этот Low-Speed WIM с высокой точностью измерения», – пояснил глава службы.
Лагунин отметил, что через пять лет после внедрения системы WIM-комплексов, которые не просто помогали инспектору вытаскивать из потока ту или иную машину с признаками перегрузки, а сразу ее штрафовать, эта система показала себя очень эффективной, поэтому главной задачей является ее масштабирование.
По словам главы, некоторые проблемы в работе WIM-комплексов существуют, но их удается решить благодаря апгрейдам и закрытию лазеек, где водители объезжают эти комплексы.
Лагунин уточнил, что непосредственно в Укртрансбезопасности не может быть WIM-комплексов, потому что они являются неотъемлемой частью дороги, как инженерного сооружения, и только балансодержатель дороги, например, община, может установить WIM-комплекс.
В то же время он сообщил, что предлагается оставлять 15% от штрафов на WIM-комплексах на развитие Укртрансбезопасности, в которой сейчас зарплата инспектора составляет 22-23 тыс. грн в месяц, а остальные 50% – в общий бюджет Украины.
Как сказал глава службы, сейчас этот законопроект проходит обсуждение со всеми заинтересованными ЦОИВ.
«Это позволит нам быстро и эффективно развить сеть WIMов и построить эффективный комплекс предохранителей от перегрузки», – подчеркнул Лагунин.
По его словам, сегодня приблизительная стоимость двухполосного WIM-комплекса составляет около 18 млн грн, что не является непосильным бременем для большинства общин.
«Некоторые WIM-комплексы, установленные в местах, где проезжает много перегрузок, могут окупаться за полгода. Мы не говорим, что это должно стать средством заработка денег, но при эффективной работе WIM-комплекса нарушители понимают, что не нужно нарушать. Поэтому сначала общины окупят средства на развитие и содержание этой системы, а затем сэкономят на сохранении дорог», – считает глава Укртрансбезопасности.
Он также сообщил, что за шесть месяцев государственный бюджет пополнился на более чем 65 млн грн благодаря WIM-штрафам, тогда как во время проверок на дороге, за аналогичный период, около 300 инспекторов применили санкции на более чем 283 млн грн. Больше всего WIM-комплексы зафиксировали нарушений в Киевской области – 858, Днепропетровской и Полтавской областях – 395 и 207 соответственно, а всего было составлено 2,7 тыс. постановлений на нарушителей.
«Если мы сможем развить WIM-комплексы и заменить наших инспекторов на компьютеры, которые системно не берут взятки, то это будет круто… Наш основной акцент и приоритет — максимальная цифровизация всех возможных функций», — подчеркнул Лагунин.
Всего за четыре года функционирования автофиксации в бюджет поступило 560 млн грн.
Укртрансбезопасность отмечает, что чаще всего WIM-система фиксирует превышение установленных законодательством габаритно-весовых норм от 5% до 10% включительно, штраф достигает 8,5 тыс. грн. До полномасштабного вторжения РФ этот показатель составлял 36% от общего количества нарушений, тогда как после возобновления работы комплексов WIM-систем с мая 2022 года показатель повысился до 64% от общего количества нарушений.
