В правительстве единства Южной Африки существуют разногласия, а Украина стала спусковым крючком в новой коалиции, которая не имеет внешнеполитической сплоченности.
В этом году Южная Африка пережила ряд первых событий. Важнейшее из них — приход к власти Правительства национального единства (GNU). В его состав вошли некогда доминирующий Африканский национальный конгресс (АНК), бывший оппозиционный Демократический альянс (ДА) и несколько меньших партий. Эта коалиция является первой в своем роде в современной Южной Африке.
Но не прошло и четырех месяцев после ее создания, как главные партнеры по коалиции столкнулись из-за Украины. Министр внутренних дел Леон Шрайбер спровоцировал раздор, когда подписал взаимное соглашение с Киевом о безвизовых поездках для владельцев дипломатических паспортов.
Политик из DA назвал Украину «ценным союзником и другом» и объяснил, что с нетерпением ждет, когда президент Кирилл Рамафоса поставит свою подпись. То, что произошло после этого, сделало очевидным, что Шрайбер действовал по собственной инициативе.
Пресс-секретарь Рамафосы, который возглавляет GNU и АНК, заявил: «Непонятно, как министр может объявлять о подписании международного соглашения без предварительного официального одобрения».
Это заявление Винсента Магвении вызвало предположение о еще более критической реакции президента за кулисами.
Известно, что два ведущих партнера по коалиции имеют разные взгляды на внешнюю политику.
«Между АНК и ПДС нет единства в вопросах внешней политики, нет дискуссий, и поэтому разногласия будут выходить наружу», — сказал DW политолог Даниэль Силке.
По его словам, обе партии все еще ведут борьбу, чтобы проверить, насколько они могут отличить себя друг от друга.
По мнению Силке, время объявления о визовом соглашении с Украиной подрывает исторические связи между АНК и Москвой, которые существовали еще до начала войны России в Украине.
Не было никаких сомнений, что Рамафоса поедет в Россию на саммит БРИКС. Россия была «ценным союзником» Южной Африки, Рамафоса. Позже Шрайбер использует эти же слова для обозначения Украины.
У Рамафосы теплые отношения с президентом России Владимиром Путиным. Это вызвало резкую критику со стороны главы DA Джона Стенхаузена. По словам Стеенхайзена, DA не признает авторитарный режим, особенно тот, который участвует в противоречивом военном конфликте, законным союзником.
Ни один министр кабинета министров ЮАР не сопровождал Рамафосу на саммите БРИКС в Казани.
В интервью Южноафриканской телерадиовещательной корпорации (SABC) политолог Лесиба Теффо (Lesiba Teffo) не нашла причин для беспокойства по поводу высказываний главы DA.
«Для меня это не является неожиданностью, DA никогда не занимала пророссийскую позицию в своей истории, чтобы принять Россию, партия в основном ориентируется на Запад, Соединенные Штаты», — сказала Теффо.
DA считается дружественной к бизнесу и активной во взаимодействии с западными правительствами. АНК, с другой стороны, поддерживает более тесные отношения со своими партнерами в странах БРИКС — Россией, Бразилией, Индией и Китаем, а с недавних пор — с Эфиопией, Египтом, Ираном и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ).
АНК применяет политику неприсоединения с тех пор, как пришел к власти после десятилетий освободительного движения против апартеида.
По мнению Теффо, АНК и ДД должны проявить больше зрелости. «Они просто должны примириться с тем, что им придется работать вместе».
В принципе, АНК поддерживает соглашение с Украиной — предыдущее межпартийное правительство АНК даже инициировало эти планы. Представитель президента Винсент Магвеня признал, что переговоры с Украиной о безвизовом режиме начались еще в 2020 году, но из-за пандемии возникли задержки.
«Соглашение облегчит поездки наших высокопоставленных чиновников, участвующих в переговорах по мирной формуле», — сказал он. О скором подписании соглашения также было объявлено на сайте президента еще до того, как Шрайбер сделал этот шаг публичным. Однако некоторые договоренности с Украиной все еще должны были быть окончательно согласованы до запланированного подписания. Украина хотела получить безвизовый режим для всех своих граждан.
Молеци Мбеки, председатель Южноафриканского института международных отношений (SAIIA) и брат бывшего президента Табо Мбеки, считает разногласия внутри GNU несколько преувеличенными.
В интервью телерадиокомпании Newzroom Afrika Мбеки сказал, что министры кабинета должны придерживаться существующего протокола общения и объявлять решения через официальные правительственные каналы, независимо от того, устраивает ли это прокурора или нет.
Даниэль Силке, политический аналитик, считает, что споры по Украине отражают общее недовольство внутри GNU. Но от альянса ожидают, что он будет проводить последовательную национальную внешнюю политику.
АНК, похоже, раздражен тем, что то, что было национальной политикой, сейчас ставится под сомнение ПДД.
«С точки зрения коалиционного соглашения, АНК ожидал, что как большая партия, он и в дальнейшем будет определять внешнеполитический курс ЮАР, который, очевидно, является гораздо более дружественным к России, чем политика DA», — сказал Силке в интервью DW.
По словам Силке, разногласия по политическим вопросам внутри GNU, вероятно, будут продолжаться и после окончания медового месяца коалиции АНК-ДП, возглавляемой АНК-ДП.
Южная Африка находится в глубоком экономическом кризисе с высоким уровнем безработицы, ростом цен, периодическими отключениями электроэнергии и запущенной инфраструктурой. Взгляды АНК и DA часто расходятся, когда обсуждаются решения.
«Внешняя политика может создавать напряженность, но GNU не потерпит поражения из-за этого», — сказал Силке.
Источник: https://www.dw.com/en/ukraine-throws-up-cracks-in-south-africas-unity-government/a-70648424
