Более половины украинцев считают, что военные во время войны должны оставаться вне политики, однако значительная часть общества допускает их ограниченное участие в публичных процессах, прежде всего в вопросах обороны, свидетельствуют результаты исследования «Военные и политика: баланс медийности, влияния и единства государства», представленного компанией Active Group.
Согласно презентации, 23,1% респондентов «однозначно» поддерживают аполитичность военных, еще 27,3% – «скорее поддерживают», тогда как 37,6% (23,1% «скорее нет» и 14,5% «однозначно нет») допускают их участие в политике, еще 12% не определились.
«Мы увидели, что в обществе одновременно существуют два запроса – чтобы военные были вне политики и чтобы они имели влияние. И в этом нет противоречия: большинство хочет, чтобы военные оставались военными во время войны, но при этом допускает их участие в процессах, которые напрямую касаются обороны государства. Это скорее про баланс, а не про крайности», — отметил директор Active Group Александр Позний на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина» в четверг.
В то же время абсолютное большинство украинцев поддерживает жесткую систему управления армией: 41% считают очень важной единую систему подчинения, еще 31,5% – скорее важной (вместе 72,5%), тогда как лишь около 10% не разделяют эту позицию.
В вопросе принятия решений во время войны общественное мнение распределяется между ключевыми центрами управления: 22,4% считают, что решения должен принимать президент как верховный главнокомандующий, 25,6% – главнокомандующий, 25,4% – Генеральный штаб, еще около 14% – командиры нижнего уровня, 12,9% не определились.
«Эти цифры показывают, что общество доверяет вертикали управления и ожидает, что стратегические решения принимаются на самом высоком уровне. Но при этом люди не всегда четко различают функции разных звеньев военного руководства. Поэтому мы видим определенное распределение ответов между президентом, главнокомандующим и Генштабом», — пояснил основатель Active Group Андрей Еременко.
Исследование также зафиксировало запрос на сочетание централизации и гибкости: 40,1% респондентов поддерживают преимущественно вертикаль управления (16% – исключительно вертикаль, 24,1% – скорее вертикаль), тогда как 37% – автономию подразделений (29,5% – больше автономии, 7,5% – полную автономию), еще 22,9% не определились.
«Общество фактически говорит: стратегия должна формироваться сверху, но на уровне подразделений должна быть свобода действий. Это означает отказ от микроменеджмента и одновременно необходимость качественной обратной связи. Люди ожидают, что решения учитывают реальную ситуацию на местах», — добавил Еременко.
Наиболее приемлемыми формами участия военных в публичной жизни украинцы считают призывы к политикам принимать решения в сфере обороны (37,3% поддержки), публичную позицию по законопроектам (26,3%) и создание ветеранских и общественных организаций (24,6%). В то же время наибольшее неприятие вызывает использование военного авторитета для влияния на избирателей (–30,4% баланса), а также участие в формировании политических решений или комментирование политических процессов.
«Есть четкая граница: военные могут влиять на оборонные решения, но не должны вмешиваться в электоральные процессы. Попытки использовать военный авторитет в политической борьбе воспринимаются очень негативно. Это важный сигнал для будущих политических кампаний», — подчеркнул Позний.
Среди ключевых качеств современного командира респонденты назвали ответственность за подчиненных (64,9%), стратегическое мышление (59,9%), а также способность выполнять задачи (37,1%), дисциплинированность (35,4%) и взаимодействие с командованием (33,4%), тогда как медийная активность получила лишь 2,4% поддержки.
В перечне факторов, которые вредят эффективности армии, доминируют коррупционные риски: 53,9% указали на злоупотребления при закупках, 46,1% – при планировании операций. Также респонденты назвали усталость личного состава и недостаточную ротацию (42,7%), устаревшие подходы к подготовке (35,3%), низкий уровень мотивации (35,1%) и бюрократические процедуры (34%).
«Коррупция традиционно воспринимается как главная проблема в любой сфере. Но наряду с этим мы видим системные вопросы – ротацию, мотивацию, качество управления. Это комплекс факторов, которые формируют эффективность армии и требуют системных решений», — отметил Еременко.
В то же время 76,5% украинцев (47,8% – положительно, 28,7% – скорее положительно) хорошо относятся к подразделениям, которые сочетают дисциплину, государственное подчинение и современные подходы к ведению войны.
В рейтинге подразделений по восприятию дисциплины и эффективности лидирует Центр специальных операций «А» СБУ («Альфа») – 17,9%, далее 3-й армейский корпус (14,5%) и «Азов» (13,2%). По уровню доверия к выполнению государственных задач первое место занимает «Азов» (15,2%), далее Силы специальных операций ВСУ (14,7%) и «Альфа» (13,4%).
При этом более 40% респондентов не смогли назвать конкретные подразделения, что свидетельствует об ограниченной осведомленности граждан и значительном влиянии медийного присутствия на формирование общественного мнения.
В целом исследование демонстрирует запрос украинского общества на деполитизацию военных, сохранение жесткой вертикали управления и одновременно гибкость на уровне подразделений, а также четкое разграничение между влиянием в сфере обороны и участием в политической конкуренции.
