Верховная Рада внесла изменения в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины касательно криминализации контрабанды товаров и подакцизных товаров, что является одним из условий выделения Украине последнего в том году транша макрофинансовой помощи ЕС EUR1,5 млрд.
Как отметил в телеграм народный депутат Ярослав Железняк (фракция «Голос»), принята редакция комитета, в которую внесены правки согласно письмам министерства финансов, на которых настаивал бизнес.
«1) Пороги для товарной контрабанды предлагается поднять в 5 раз. 2) Пороги для подакцизных приподнять в 2 раза. 3) Вступление в силу (криминализации) товарной (контрабанды) откладывается до середины 2024 года. Как я и говорил, это дедлайн по (меморандуму с) МВФ по перезагрузке БЭБ», – перечислил изменения депутат.
Он добавил, что также учтены многочисленные пожелания бизнеса, что квалификация действий как преступления может происходить лишь при наличии умысла.
«Существенно ограничены возможные случаи привлечения к ответственности по «контрабандным» статьям за представление документов с ложными сведениями – в измененной редакции они должны быть основанием для перемещения товаров, должны подлежать обязательному декларированию в соответствии с таможенным законодательством, а также иметь влияние на определение размера таможенных платежей или соблюдение мер нетарифного регулирования», – отметил Железняк.
В ходе голосования правки в текст, поданный комитетом ко второму чтению в Раду, не вносились, однако сам текст на сайте парламента пока отсутствует.
По словам представителя профильного комитета Александр Бакумова («Слуга народа»), по товарной контрабанде порог наступления уголовной ответственности установлен на уровне 6,71 млн грн, что в 50 раз больше, чем в принятом за основу законопроекте (113,5 тыс. грн – ИФ-У). Он добавил, что порог за контрабанду подакцизных товаров (кроме электроэнергии) повышен по сравнению с первоначальным проектом (56,75 тыс. грн) в «тридцать три и три с половиной раза».
Выступившие с критикой проекта депутаты «Европейской солидарности» и «Батькивщины» назвали основными проблемами закона присутствие в зоне таможенного контроля правоохранительных органов с добавлением к ним Бюро экономической безопасности (БЭБ) и нерешенность проблем, по которым в 2011 году был принят закон о декриминализации контрабанды.
«Украина – единственное государство в Европе и во Всемирной таможенной организации, таможенные органы которой не наделены функциями досудебного расследования… Можно было оставить считать контрабандой только то, что перемещается за пределами таможенных постов», – утверждает, в частности, депутат Нина Южанина («ЕС»). Согласно действующему законодательству, контрабандой считается только незаконное перемещение культурных ценностей, ядовитых, сильнодействующих, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, оружия или боеприпасов, частей огнестрельного нарезного оружия, а также специальных технических средств негласного получения информации.
