Andriy Ozeychuk， Rauta工程建设公司董事 ，乌克兰钢结构中心协会董事会主席
第 305 号法规规定了什么？
2023 年 1 月 1 日，《建筑产品市场投放法》在乌克兰生效，该法实施了欧盟第 305/2011 号法规的规定，极大地改变了建筑材料的安全和质量要求。到 2026 年 1 月 1 日，所有乌克兰生产商必须完全适应新法律的要求。
内阁第 426 号决议将该法的适用范围扩大到从紧固件到烟囱等几乎所有建筑产品。
乌克兰的新申报制度
新法规与 2006 年开始实施的旧法规的主要区别在于，新法规参照了欧洲建筑材料生产标准。从现在起，乌克兰生产商必须声明其产品符合欧洲标准，并对产品质量承担全部责任。
在此之前，产品质量是通过符合乌克兰标准或技术规范的证书来确认的，这就允许了低质量产品的生产。制造商只需注册自己的技术单位或从认可的组织获得证书即可，从而免除了对材料特性的大部分责任。
新法律通过后，制造商必须根据欧洲统一标准的要求发布合格声明。他们还必须确保在生产过程中持续进行质量控制，并对申报的特性承担全部责任。
实施第 305 号法规的好处
– 提高建筑材料的质量。新规定要求生产商必须遵守欧洲标准，从而保证了更高水平的产品质量和安全性。
– 保护消费者权益。统一质量控制体系和责任机制的引入将为购买者提供明确的选择标准和影响不良生产商的工具。
– 进入欧盟市场。得益于统一的认证体系，乌克兰公司将能够向欧洲出口其产品，而无需额外的测试和合格评估程序。
– 建筑材料市场的透明度。合格声明必须在建筑领域的统一国家电子系统中登记，这将促进生产商、消费者和政府机构之间的公开性和信任。
实施第 305 号条例的风险
– 竞争加剧。欧洲生产商无需额外认证即可自由进入乌克兰市场，这可能会对本国生产商造成压力。
– 关闭一些企业。设备陈旧的企业可能无法达到新标准，从而被迫进行现代化投资或停止运营。据专家估计，这一风险对乌克兰生产能力的影响不会超过 1%，也不会对行业产生重大影响。
欧洲立法的变化
2024 年 11 月 27 日，欧盟通过了新的第 2024/3110 号法规，取代了之前的第 305/2011 号法规。该条例于 2025 年 1 月 7 日生效，过渡期为 1 年。乌克兰《建筑产品市场准入法》正是以第 305/2011 号法规为基础制定的。
欧盟第 2024 号法规的主要变化：
– 提高了环保要求。制造商有义务评估建筑材料的生命周期及其碳足迹，这将促进资源的再利用和再循环。
– 引入数字产品护照。乌克兰法律部分考虑了这一规定，因为它要求在建筑领域的国家统一电子系统中进行申报登记。
– 简化中小型企业在市场上提供建筑产品的要求。
– 加强市场监管。监管部门被赋予了更多检查产品质量的权力，以及从市场上及时收回不符合要求的产品的机制。
结论。
乌克兰生产商过渡到按照新法律的要求开展工作，是向欧盟一体化迈出的重要一步。新规则将鼓励企业改进生产工艺，投资于现代化建设，这将提高产品质量，扩大国内生产商在欧洲市场的机会。
资料来源 https://interfax.com.ua/news/blog/1058956.html
