在布加勒斯特举行的“重建乌克兰：安全、机遇、投资”论坛上，参加关于私营部门在乌克兰重建中作用的小组讨论的与会者强调，吸引私营资本对于实施大型项目至关重要，但如果没有有效的融资、保险和降低投资风险的机制，私营部门就无法参与。
“私营部门——乌克兰重建的关键参与者。融资和保险工具”小组讨论由Otto Broker（罗马尼亚）的管理合伙人维克多·斯拉耶尔主持。乌克兰最高拉达预算委员会秘书弗拉基米尔·察巴尔、新市场——全球风险与可持续性高级顾问 （美国）高级顾问苏珊·E·沃尔顿、BCR——罗马尼亚商业银行首席执行官塞尔吉乌·马内亚、沃达丰罗马尼亚法律与对外关系总监亚历山德拉·奥拉鲁以及日本国际协力银行EMEA区域负责人、驻地执行官佐藤贵之。
与会者指出，私营部门——无论是乌克兰还是外国——都面临着双重挑战。由于高利率、战争风险和国内资本市场的限制，乌克兰公司获得债务融资的机会有限。外国投资者则不得不考虑政治和战争风险，以及在乌克兰开展业务的监管特点。
主要解决方案包括使用混合融资工具，吸引国际金融机构承担部分风险，以及由国家和合作伙伴建立担保框架，使项目对商业机构具有可融资性。“为了吸引私人资本投入重建，投资者需要清楚地看到国家与国际金融机构承担哪些风险，而哪些风险由自己承担。否则，项目要么无法启动，要么停留在概念阶段，”马内亚指出。
与会者特别关注了政治和军事风险保险的作用，以及信息透明度和本地合作伙伴网络的重要性。发言者们表示，要成功实施项目，需要政府机构、捐助方和私营企业之间进行战略协调，特别是在优先项目选择、协议结构设计和执行监督方面。
小组成员还强调，没有可靠的数字和能源基础设施，重建就不可能实现。邻国实施大规模基础设施项目的经验可用于在乌克兰推行切实可行的解决方案。沃尔顿总结道：“私营资本与政府支持及优质治理相结合，能够显著加速战后重建进程。国家的任务是制定可预见的规则和建立能够实现这一目标的体制环境。”
讨论结束后，与会者得出结论：私营部门在乌克兰重建中具有巨大潜力，但该潜力的实现取决于金融工具的可获得性、有效的保险保护机制以及公共和私营部门之间的协调行动。
“重建乌克兰：安全、机遇、投资”论坛于12月11日至12日在布加勒斯特举行，由罗马尼亚外交部和乌克兰外交部主办，新战略中心组织。据主办方透露，为期两天的论坛将举办30多场专题讨论和并行会议，来自欧洲、北美和亚洲的政府代表、国际组织、私营部门、金融机构和专家将出席会议。专题讨论涵盖安全与国防、基础设施、融资与投资、“绿色”能源、数字化、人力资本和跨境合作等议题。
