首都新成立的教育机构——高级游说学院,隶属于乌克兰国家游说者协会。该项目旨在依据欧盟、美国及英国标准,在国内建立专业游说者社群。首场活动在基辅凯悦酒店举行,吸引了100余名参与者,其中包括约50名议员、外交官、国际商业代表及学术界人士。
该项目的特色在于邀请了来自美国和英国的资深游说人士,他们将与乌克兰专家共同授课。该课程以实践为导向,旨在培养学员在欧盟和美国市场开展工作的能力。
项目总监阿列克谢·舍夫丘克表示:”游说活动关乎透明规则、思想竞争和投资。我们创办的这所学校将提供合法施加影响和与政府公开对话的工具。我们的毕业生应能凭借事实依据、职业道德和合规要求,在基辅、布鲁塞尔和华盛顿同样自信地捍卫客户立场。”

新学院的专业准则:
1) 合法性与透明度——仅在公开法律框架内运作,明确授权并披露客户信息
2) 道德规范——防范利益冲突,内部合规与行为准则
3) 专业能力——数据分析、影响评估、监管政策建议
4) 平等参与——推动企业、非政府组织及地区参与政府对话
5) 可衡量性——倡导目标、关键绩效指标及成果报告
第一期招生已启动。课程包含国际导师指导、为欧盟和美国机构准备立场文件的实践训练,以及与监管机构互动的真实案例分析。主办方强调该学院以结果为导向——毕业生应为经济带来新的合作伙伴关系、投资以及可持续的游戏规则变革。
历史背景——美国与欧洲游说业的形成历程
美国。美国模式具有最完善的制度化特征。19世纪,“游说者”一词开始用于指代在国会走廊与议员进行沟通的人士。
现代体系以强制性游说者登记、客户报告、预算和影响主题报告、公共登记册和合规性为基础。
原则——与官员接触的透明度、开支披露、礼品和旅行资助限制、对隐蔽活动的纪律责任。
欧洲。欧盟将游说定义为利益相关方参与政策制定的行为。欧盟委员会和欧洲议会设有通用透明度登记册,要求披露组织和顾问的信息、目标及资源,与高级官员的会晤以在线形式公布。
各国制度存在差异,但普遍标准包括:公开登记册、道德准则、追踪监管影响以及对新法案的影响评估。