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在教育机构中实施HACCP体系是儿童安全问题,而非形式问题——专家观点

教育、法律和食品安全领域的专家强调,学校和幼儿园必须遵守HACCP标准,这直接影响到儿童的健康。法学博士、副教授、E-Science Space公司首席执行官、战略创新与进步发展中心顾问玛丽娜·戴伊强调,实施HACCP系统的法律要求已写入多项立法。

“提高教育机构管理者的资质并实施HACCP体系,不是权利,而是法律规定的义务。实际上,每所学校的校长都是食品市场的经营者,对儿童的安全负有个人责任,”她在“国际文传电讯社-乌克兰”的新闻发布会上强调道。

专家还指出,根据《乌克兰刑法》第325条,违反卫生规范可能会带来严重后果,甚至导致教育机构负责人承担刑事责任。

“司法实践表明,即使没有正确填写的HACCP日志或内部控制文件,也可能成为处罚和纪律处分的依据,”戴伊指出。

而HACCP系统实施专家玛丽亚·纳博卡则强调,没有诊断性审计,就不可能有效实施该系统。

“不应从文书工作开始,而应从分析教育机构的实际状况入手。只有经过审计,才能了解存在哪些风险,需要做出哪些改变,”她说。

专家表示,人员培训不足仍然是主要问题之一。

“培训是一门学问。如果不了解HACCP体系,即使最好的设备也无法确保食品安全,”玛丽亚·纳博卡补充道。

雷文律师事务所负责人莉莉娅·沃罗纽克强调,教育机构负责人对违反食品安全要求的行为承担着真实且多层次的责任。

“如果孩子在学校或幼儿园食物中毒,不仅会面临行政处罚,还可能面临刑事处罚。如今,每位教育机构负责人都应认识到,HACCP体系不仅是一套文件,更是一个保护其自身和儿童的法律机制,”她在“国际文传电讯社-乌克兰”的新闻发布会上指出。

据沃罗纽克称,HACCP体系不仅有助于预防食物中毒,还能最大限度地降低罚款和声誉损失的风险。

“当教育机构正确实施该体系时,实际上为自己建立了一道保护屏障:所有操作都有记录,所有风险都能追踪,所有流程都在控制之下。这不仅能避免处罚,还能提高家长的信任度。”她补充道。

据她介绍,仅在2022-2024年期间,就有900多家法人实体因违反HACCP系统要求被罚款,总额超过3000万乌克兰格里夫纳,同期还作出了190项关于违反食品安全立法要求的司法判决。

“普罗泰克IT乌克兰”公司的代表雅罗斯拉夫·菲拉托夫强调了学校厨房技术升级的重要性。

“目前只有一小部分学校拥有符合HACCP要求的现代化专业设备。

许多更新工作是由于乌克兰第一夫人的倡议而启动的,但在全面战争爆发后,进度明显放缓。

菲拉托夫建议学校负责人定期对设备进行审计,以合理使用预算资金,避免不必要的采购支出。

雷文律师事务所负责人莉莉娅·沃罗纽克提醒道,不仅供应商,未实施HACCP系统的教育机构也可能面临行政、民事甚至刑事处罚。

“如今,责任不仅是一个法律术语,更是保护儿童生命和健康的现实。”她强调道。

教育学博士、乌克兰教育部教育内容现代化研究所研究员埃琳娜·乌达洛娃介绍了教师资格提升的联合教育项目“教育机构中的HACCP体系”。

“我们创建了不仅教授理论,还教授实践的培训课程——文件编制、案例分析、情境模拟。主要目标是塑造教育机构的安全饮食文化,”她说。

新闻发布会参与者还介绍了“食品倡导”倡议——该平台汇集了律师、技术专家和审计师,旨在帮助教育机构和企业实施HACCP体系(https://edu.centresipd.com/free-online-haccp-school)。

“食品安全不是选择,而是责任。而我们正是捍卫者。”该倡议的介绍中如是说。

HACCP(危害分析和关键控制点)体系是国际公认的风险管理方法,旨在保障食品安全性。根据乌克兰法律,所有设有食堂或与食品供应商合作的教学机构都必须实施HACCP体系。

来源:https://interfax.com.ua/news/press-conference/1111177.html

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