由欧洲委员会下属特别机构设立的乌克兰国际索赔委员会，将审理自2022年2月24日起因俄罗斯联邦非法行为造成的损害索赔，特别是其违反《联合国宪章》对乌克兰发动的侵略行为，以及违反国际人道法和国际人权法的行为。
乌克兰全国律师协会发言人、Barristers律师事务所合伙人兼代表阿列克谢·舍夫丘克向“国际文传电讯社-乌克兰”解释说， 该委员会将受理2022年2月24日及之后发生在乌克兰国际公认边界内、专属经济区、大陆架以及乌克兰管辖下的航空器和船舶上的事件。委员会将审理与俄罗斯联邦国际不法行为造成的损害、损失或伤害相关的索赔。
自然人、法人以及乌克兰国家及其政府机构、国有或受控企业均可提出索赔。
委员会的主要任务是审议、评估并裁决因俄罗斯联邦在乌克兰境内或针对乌克兰实施的国际不法行为所造成的损失赔偿请求。同时，该委员会应成为国际司法体系中记录和赔偿侵略行为所致损失的关键工具。
启动委员会工作的关键步骤之一是将其职能和材料从损失登记处移交至委员会，秘书处将基于现有的登记处秘书处组建。
预计委员会将在加入《公约》的国家之一设立常设地点。
此外，计划在乌克兰设立委员会办事处，协助其履行职能。
“委员会的授权明确规定了其主要任务：审查、评估并裁决提交的索赔，确定每起具体案件应支付的赔偿金额。其运作的核心原则是：俄罗斯对其针对乌克兰的非法行为所造成的所有损失、损害和伤害承担国际法律责任。”谢夫丘克强调。
他强调，该委员会将有权处理与索赔裁决相关的所有方面——从行政和财务到法律和政治。委员会的判决和裁决，特别是涉及赔偿金额的裁决，具有最终效力且不可上诉。
舍夫丘克解释说，设立国际索赔委员会的必要性基于国际法的基本原则，该原则要求违法国家全额赔偿其非法行为造成的损失。就乌克兰而言，这是俄罗斯侵略造成的巨大损失。
“赔偿不仅是法律义务，更是道德责任：受害者应获得正义，并有机会克服所经历的创伤。联合国大会2022年关于对乌克兰侵略行为的法律救济和赔偿的决议明确规定，俄罗斯应对在乌克兰境内或针对乌克兰的所有违反国际法行为承担责任。该责任包括赔偿非法行为造成的损害。”
该方案由欧洲委员会制定，该委员会承担了制定损害赔偿机制的职责，并在2023年雷克雅未克峰会宣言中得到确认，包括三个连续环节：已经建立的乌克兰损失登记册，该登记册已收到超过6万份申请； 国际索赔审查委员会作为赔偿机构的未来工作；以及设立专项赔偿基金，该基金将成为赔偿的财务基础。
