Teilnehmer des Kongresses „Reform des öffentlichen Finanzsystems – der Weg zur Wiederherstellung der Ukraine“ und Vertreter der Wirtschaft haben den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Zelenskij aufgefordert, die Aufgaben umzusetzen, die von führenden Denkfabriken und Wirtschaftsverbänden als wichtigste Prioritäten für dieses Jahr genannt wurden.
Laut einer am Freitag vom Ukrainischen Wirtschaftsrat (UBC) veröffentlichten Erklärung gehören zu den wichtigsten institutionellen Reformen der Neustart des BES und des Staatlichen Zolldienstes mit der Wahl des Leiters in einem offenen Wettbewerb mit dem entscheidenden Votum der internationalen Partner, die Rezertifizierung der Mitarbeiter im Laufe des Jahres und die Genehmigung von KPIs sowie die Festlegung von Marktgehältern für die Mitarbeiter des Staatlichen Zolldienstes.
Eine weitere Priorität ist der Neustart des staatlichen Steuerdienstes unter den gleichen Bedingungen wie der staatliche Zolldienst, einschließlich der Schaffung von qualitativ hochwertigen öffentlichen Kontrollräten und der Einführung eines integrativen Ansatzes bei der Entwicklung staatlicher Politiken und Strategien.
„Der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen und ihrer Vorlage bei der Werchowna Rada sollte eine fachliche und öffentliche Diskussion über die jeweilige Strategie und staatliche Politik vorausgehen. Um die Qualität des Gesetzgebungsverfahrens zu verbessern, ist es notwendig, die Vorlage einer Gesetzesfolgenabschätzung für alle Gesetzesinitiativen verbindlich vorzuschreiben und eine bestimmte Mindestanzahl von Abgeordneten als Autoren für die Eintragung eines Gesetzesentwurfs zu verlangen. Die Einreichung alternativer Gesetzesentwürfe zum selben Thema sollte eingeschränkt werden, um Legislativ-Spam zu verhindern“, heißt es in der Erklärung.
Im Hinblick auf den Aufschwung, die wirtschaftliche Entwicklung und die Erhaltung des Wirtschaftspotenzials fordert die Branche die Einführung eines optimalen Modells für die Buchung von Arbeitnehmern auf der Grundlage wirtschaftlicher Indikatoren, das die digitale Buchung einer wehrpflichtigen Person an einem Tag (E-Booking) ermöglicht, wodurch die Steuereinnahmen für den Haushalt erhöht, die Löhne entlastet und die Nachhaltigkeit aller Unternehmensformen, einschließlich der Einzelunternehmer, gesteigert werden.
Darüber hinaus fordert die Wirtschaft einen wirksamen und transparenten Mechanismus für Geschäftsreisen außerhalb der Ukraine für Führungskräfte, Angestellte und Einzelunternehmer sowie die Einführung von Systemen zur Unterstützung und Stimulierung des Unternehmertums in den Gebieten möglicher Feindseligkeiten in den besetzten Gebieten.
An den Präsidenten und die Abgeordneten gerichtet, fordern die Unternehmer, den Druck der Strafverfolgungsbehörden zu verhindern, da dieser zu erheblichen wirtschaftlichen Verlusten und zu einer Beeinträchtigung der staatlichen Haushaltseinnahmen führt. Zu diesem Zweck empfehlen die Unternehmer die Einführung des Grundsatzes der Unschuldsvermutung für den Steuerzahler (so dass nicht der Steuerzahler seine Unschuld beweisen muss, sondern die Behörde die Schuld beweist), die Konzentration der Funktionen der vorgerichtlichen Untersuchung von Wirtschaftsdelikten ausschließlich auf das BES, die Einführung der persönlichen Verantwortung der Ermittler (Staatsanwälte und Richter) für Verstöße gegen das CPC und Standards für die Tätigkeit der Staatsanwälte im Bereich des Investitionsschutzes während der vorgerichtlichen Untersuchung, die bereits angenommen wurden und verbindlich werden sollten.
Um den Druck zu verringern, empfiehlt das Unternehmen außerdem, die Einstellung von Strafverfahren zu automatisieren, die seit Jahren „in der Luft hängen“, die notwendigen Garantien für eine schnelle und unparteiische Voruntersuchung zu gewährleisten, klare Fristen für die Voruntersuchung in allen Strafverfahren und die gerichtliche Kontrolle ihrer Einhaltung festzulegen, eine Frist für die Rückgabe von beschlagnahmtem Eigentum oder die Aufhebung der Festnahme (10 Tage) zu setzen und den Ermittler für die Nichteinhaltung der Gerichtsentscheidung haftbar zu machen.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, eine monatliche Berichterstattung über Strafsachen einzuführen, in denen seit mehr als sechs Monaten ermittelt wird, sowie über das in diesen Fällen von den Strafverfolgungsbehörden beschlagnahmte (konfiszierte) Eigentum und den Schutz der Rechte von Teilnehmern an Strafverfahren zu gewährleisten (Gesetzentwurf Nr. 9211 als Grundlage, mit Änderungen für die zweite Lesung).
Im Rahmen der Reform des Steuersystems und der Zollgesetzgebung fordern die Wirtschaftsverbände, die Gesamtsteuerlast auf der Lohnsumme zu senken und die Einkommenssteuer durch die Steuer auf entnommenes Kapital nach dem Ende des Kriegsrechts zu ersetzen, wobei die entsprechenden Gesetzesänderungen im Voraus vorbereitet werden sollen, sowie die Ideologie des SMKOR von „strafend“ zu analytisch zu ändern, eine Frist für die Sperrung von Steuerrechnungen einzuführen und die obligatorische Schwelle für die Mehrwertsteuerregistrierung zu erhöhen.
In der Stellungnahme der Unternehmensverbände wird betont, dass das derzeitige vereinfachte Steuersystem beibehalten und gleichzeitig sein Missbrauch minimiert werden sollte, insbesondere durch die gesetzliche Festlegung der Kriterien für die Unterscheidung zwischen Angestellten und Freiberuflern. Zu diesem Zweck sollte die breite Fiskalisierung von Einzelunternehmern der 2. und 3. Gruppe der EH durch die Fiskalisierung von ausschließlich risikobehafteten Kategorien von Steuerzahlern ersetzt werden, die wahrscheinlich die EH-Grenzen erreichen werden.
Das Unternehmen erwartet, dass die garantierten Verpflichtungen hinsichtlich der Bedingungen für die Geschäftstätigkeit im Steuerregime von Diia.city 25 Jahre lang unverändert bleiben und ein vollständiger automatischer Informationsaustausch mit anderen Ländern gewährleistet wird sowie ein wirksamer Mechanismus für den automatischen Vergleich von Dokumenten über den Zollwert von Waren geschaffen wird.
Im Hinblick auf die Senkung der ineffizienten Ausgaben des Staatshaushalts fordern die Unternehmer eine Überprüfung der Ausgaben, um sie zu optimieren, ihre Effizienz zu erhöhen und die Höhe der öffentlichen Ausgaben an die neuen demografischen Gegebenheiten anzupassen (dies beinhaltet die Senkung der Ausgaben für die repräsentativen Organe der Staatsmacht, das Justizsystem, das Bildungswesen, das Gesundheitswesen und die Wohnbauförderung).
Das Unternehmen erwartet außerdem, dass die Behörden objektive Kennzahlen für alle Haushaltsprogramme festlegen, die Haushaltsvoranschläge der Haushaltsinstitutionen öffentlich bekannt geben und die Wirksamkeit der Ausgaben für Regierungsprogramme überwachen.
Der Appell wurde von 18 Wirtschaftsverbänden unterzeichnet, darunter: Verband der Steuerzahler der Ukraine, Verband der privaten Arbeitgeber, IT-Ukraine Association, All-Ukrainian Agrarian Council, All-Ukrainian Professional Association of Entrepreneurs, SUP, Board, CLUB100, CEO Club, CFO Club, Kharkiv IT Cluster, Oil and Gas Association of Ukraine, CCI, Ukrainian Cluster Alliance, Ukrainian Security Industry Federation, UCAB, Ukrainian Association of Direct Sales, Ukrharchoprom.
Das Dokument wurde auch von drei Koalitionen von Wirtschaftsverbänden unterzeichnet – der USB, der Koalition der Wirtschaftsgemeinschaften für die Modernisierung der Ukraine und der Nationalen Wirtschaftskoalition.
