乌克兰国家反腐败委员会2026-2030年反腐败战略需要更公开的讨论和更透明的公众协商，乌克兰国家游说者协会反腐败专员、理事会成员扬娜·齐姆巴连科认为。
“制定2026-2030年反腐败战略是一个必须尽可能公开的过程，因为它涉及规定官员道德行为、预防利益冲突和国家透明度标准的规则。然而，对现有信息的分析表明，关于反腐败战略第1.5部分的公开讨论存在诸多违反公开性和问责原则的行为，”她对“国际文传电讯社-乌克兰”表示。
辛巴连科指出，尽管国家反腐败委员会公布了该战略文本，但“没有证据表明进行了充分、高质量的磋商，这使整个过程的合法性受到质疑”。
“特别是，没有讨论结果报告，没有提交公众建议登记册，也没有公布根据可能的意见修订的文件版本。缺乏任何讨论记录或记录违反了国家宣布的公开性通用标准，”她说。
专家提醒，公开渠道传播的“公众讨论日程表”显示会议于2025年10月24日举行， 但据她称，该活动未作任何正式公告，未确定受邀利益相关方范围，未公布参与者或专家名单，也未说明具体由谁准备讨论材料。
“尤其值得注意的是，尽管部门名称如此，但游说问题根本未成为讨论议题。这让人对咨询的质量和完整性，以及这个过程是否符合国家反腐败政策制定的法律要求产生更多怀疑，”她说，并指出关键成果的介绍只交给国家反腐败委员会的代表，没有邀请独立专家、专业团体或公众代表。
“介绍主要涉及技术方面，而计划中关于游说监管的关键部分却完全缺失。没有一位发言者被宣布为游说问题专家，相关主题也没有被纳入演示内容。这意味着，未来反腐败战略中最敏感、最具争议的话题之一甚至没有被提交到公开讨论中，”她说。
据齐姆巴连科称，“该活动（战略介绍会——IF-U）更像是对国家反腐败委员会立场的简短内部介绍，而非透明立法原则所要求的全面磋商”。
“国家反腐败委员会无视专业游说协会的建议也是不可接受的。特别是，乌克兰国家游说协会多次向国家反腐败委员会提出共同建立国家游说机构的建议。国家反腐败局未作任何回应，不仅表明其无视专业团体的利益，而且给这个宣称公开、问责和廉洁的机构带来了严重的声誉风险。”——辛巴连科指出。
“在现代民主实践中，游说被视为预防政治腐败的工具。它使影响国家决策的行为不再隐秘，确保其透明度和问责制。
将这个话题与不相干的内容混在一起，可能会让人简单化地理解它，或者对重要问题采取形式上的态度，这可能会削弱游说作为国家反腐败机制的潜力。
