Ukrainische Zementhersteller fordern gleiche Bedingungen wie ihre europäischen Kollegen im Rahmen der Einführung des Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ab 2026.
„Während EU-Unternehmen Unterstützung und gleiche Bedingungen für Investitionen in die Dekarbonisierung erhalten, fehlt ukrainischen Unternehmen diese Unterstützung. Während des Kriegsrechts versetzen die Kosten für CBAM-Zertifikate ukrainische Exporte in eine ungleiche Position gegenüber EU-Herstellern und schaffen zusätzliche Hindernisse für ukrainische Unternehmen, wodurch die negativen Auswirkungen des Krieges noch verstärkt werden“, betonte Lyudmila Krypka, Geschäftsführerin des Verbandes „Ukrcement“, am Mittwoch während der Veranstaltung „CBAM und die Bereitschaft der ukrainischen Industrie zur Dekarbonisierung: von der Methodik zum Wettbewerbsvorteil“, die im Rahmen des Programms STEP IN 2 EU organisiert wurde.
Sie erinnerte daran, dass es in der Ukraine keine entwickelten Finanzmärkte gibt, die es ermöglichen würden, Finanzmittel für die Dekarbonisierung zu beschaffen. Stattdessen gibt es Herausforderungen und Hindernisse, darunter der Krieg und die ständigen Raketen- und Drohnenangriffe rund um die Uhr, zerstörte Energieanlagen, einschließlich der Stromerzeugung, Personalprobleme aufgrund von Mobilisierung und Emigration und vieles mehr.
Wie berichtet, hat die Europäische Kommission (EK) am 17. Dezember 2025 Maßnahmen zur Verbesserung der Wirksamkeit des Mechanismus zur Regulierung der CO2-Emissionen an den EU-Grenzen (CBAM) ergriffen. Ab 2026 treten aktualisierte, strengere Benchmarks in Kraft und es wird ein Aufschlag auf die Standardwerte angewendet: 10 % (2026), 20 % (2027) und 30 % (ab 2028).
Nach Ansicht des Experten ist es für die Gewährleistung von Transparenz und einer sinnvollen Beteiligung aller relevanten Interessengruppen wichtig, die Standardwerte bereits 2026 zu überprüfen, da für die Ukraine Werte von 1500 bis 1794 vorgeschlagen werden, die um ein Vielfaches über den tatsächlichen Zahlen liegen.
So beliefen sich die tatsächlichen CO2-Emissionen in den 1990er Jahren auf 0,956 kg, wobei eine größere Anzahl von Unternehmen der Branche (bis zu 15 Unternehmen) tätig war und die Produktion 17-18 Millionen Tonnen betrug; Von 2017 bis 2020 sanken die Emissionen von 891 auf 879 kg (die Produktion sank von 6.333 auf 7.419 Tausend Tonnen, die Anzahl der Unternehmen betrug 10). Nach Prognosen werden die Emissionen im Jahr 2025 bei etwa 0,700 kg liegen und nicht bei 1500 kg.
„Bei der Herstellung von 1 Tonne Zementklinker werden etwa 850 kg CO2 ausgestoßen. Bei Verwendung von alternativen Brennstoffen betragen 90 % der CO2-Emissionen 672 kg/1 Tonne Klinker“, führte Krypka als Beispiel an.
Leider, fügte sie hinzu, funktioniere der Markt für alternative Brennstoffe in der Ukraine nicht, und ukrainische Zementhersteller kauften diese in der EU. In den letzten zwei Jahren wurden in Zementwerken 20 bis 30 % alternative Brennstoffe verwendet, mit dem Ziel, den Anteil alternativer Brennstoffe bis 2030 auf 40 % zu erhöhen.
„Ukrcement“ hat eine Reihe von Vorschlägen unterbreitet, um die Anforderungen an ukrainische Unternehmen, die unter die CO2-Emissionshandelsregelung fallen, anzugleichen. Vor allem müssen unsere Hersteller kostenlose Zertifikate erhalten, die denen in der EU entsprechen; die Steuer muss auf die tatsächlichen Emissionen und nicht auf Standardwerte angewendet werden; die ukrainische Gesetzgebung muss mit den EU-Vorschriften zur Besteuerung von Biomasse harmonisiert werden. Außerdem müssen die Hersteller die Möglichkeit erhalten, „ökologische” Steuerzahlungen für die Dekarbonisierung ihrer eigenen Unternehmen zu nutzen. Wichtig ist die Zusammenarbeit mit europäischen Verifizierern und die Durchführung von Schulungen zur Berechnung der CBAM.
Der Verband „Ukrcement“ wurde im Januar 2004 durch die Umstrukturierung des ukrainischen Konzerns der Unternehmen und Organisationen der Zementindustrie „Ukrcement“ gegründet. Der Verband umfasst vier Mitglieder, d. h. acht Unternehmen, die 100 % des Bedarfs des ukrainischen Binnenmarktes an Zement decken.
