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烏克蘭僅完成約15%的歐盟入盟優先改革計畫——《衛報》

14 6月 , 2026  

據《衛報》引述歐盟官員評估報導,烏克蘭在為入盟談判做準備時,與歐盟協商達成的10點改革計畫中,目前僅完成約15%的改革。
據該報報導,該計畫於去年12月由歐盟擴大事務專員瑪塔·科斯與烏克蘭副總理塔拉斯·卡奇卡共同商定。計畫內容涵蓋法治、反貪腐政策、司法體系及檢察機關等領域的優先措施。
具體而言,該計畫包含強化烏克蘭國家反貪局(NABU)及專門反貪檢察署(SAP)獨立性的措施、通過反貪腐策略,以及改革法官與檢察官的任命程序。
《衛報》指出,歐洲官員認可烏克蘭與摩爾多瓦在艱困環境下推動改革的努力,但針對烏克蘭,評估中仍伴隨著失望情緒,因其執行已達成共識的優先事項速度不夠快。
該報導發布之際,正值烏克蘭與摩爾多瓦啟動加入歐盟的第一階段談判。此階段涉及所謂的「第一組談判議題」——即法治、民主、機構運作及基礎改革等問題。
對烏克蘭而言,這些領域至關重要,因為若在反貪腐及司法領域未能取得進展,後續各談判組別的推進將面臨困難。歐盟向來將反貪腐機構的獨立性、檢察機關及司法體系的品質,視為所有其他改革之基礎。
烏克蘭於2022年2月,在俄羅斯發動全面入侵後,正式提交了加入歐盟的申請。該國於2022年6月獲得候選國地位,歐盟則於2024年正式啟動入盟談判。然而,談判的實際進展取決於改革措施的落實,以及所有歐盟成員國的一致支持。
《衛報》指出,加入歐盟要求候選國採納數千項歐洲法律與決議,並須獲得所有現有成員國的批准。因此,即使獲得政治支持,烏克蘭的整合進程仍可能耗時數年。
原始來源:《衛報》——「烏克蘭與摩爾多瓦將進入歐盟入盟談判第一階段」。

 

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