El sector del transporte ucraniano, en condiciones de ley marcial, déficit de personal, bloqueos de fronteras y rápida adaptación de la legislación a las normas de la UE, necesita reforzar la representación profesional de los intereses de los transportistas, desarrollar el apoyo jurídico y preservar la capacidad institucional de la Asociación de Transportistas Internacionales por Carretera de Ucrania (AsMAP). Así lo declararon los participantes de una rueda de prensa dedicada al 35º aniversario de AsMAP Ucrania.
“A pesar de todo lo que ocurre en nuestro país, el sistema TIR funciona de manera estable. Estamos en el quinto lugar entre las asociaciones que trabajan en el sistema del eslabón de garantía. Si el año pasado el fondo de garantía ascendía a 170 millones de grivnas, hoy es de 200 millones de grivnas”, señaló el vicepresidente de AsMAP Ucrania, Volodymyr Balin, en una rueda de prensa en la agencia “Interfax-Ucrania” el martes.
Según sus palabras, los requisitos de la IRU para el fondo de garantía ascienden a $3.000 por participante, mientras que una parte de los transportistas espera un nivel de $8.000. Balin subrayó que la asociación trabaja en la estabilidad financiera y defiende los intereses de los transportistas en cuestiones de reserva de trabajadores, interacción con los centros territoriales de reclutamiento, cruce de la frontera por parte de los conductores, prevención de desconexiones ilícitas del sistema “Shliakh” y prevención de decisiones que puedan perjudicar al negocio.
“AsMAP debe ser el principal representante de los transportistas internacionales ucranianos por carretera en Ucrania, en la UE y en otras organizaciones internacionales. La protección de cada transportista debe ser una prioridad, independientemente del tamaño de la empresa”, subrayó el vicepresidente de AsMAP.
También informó que presentó una solicitud para participar en el concurso para el cargo de presidente de AsMAP Ucrania.
“Tengo la experiencia, los conocimientos y la motivación para desempeñar eficazmente las funciones de presidente de AsMAP Ucrania. Mi objetivo es fortalecer una asociación que tenga influencia, goce de confianza y proteja eficazmente a cada transportista”, declaró Balin.
A su vez, Oleksandr Dereza, director de la LLC “Transtempo”, que lleva cerca de 25 años operando en el mercado del transporte internacional de pasajeros, subrayó la importancia del apoyo práctico a los transportistas por parte de una asociación profesional.
“Hay cuestiones que durante años no se resolvieron y de las que, de hecho, nadie se ocupó en el proceso de regulación. Hoy AsMAP es, probablemente, esa ‘varita salvadora’ para los transportistas que representa nuestros intereses. Los nuevos requisitos regulatorios relacionados con el acercamiento de Ucrania a los procedimientos europeos a menudo crean dificultades para el negocio debido a la insuficiente preparación de los mecanismos de su aplicación práctica. En tales situaciones, los transportistas necesitan una estructura que pueda ayudar de manera operativa y transmitir la posición del negocio a los órganos de poder”, señaló Dereza.
El jefe de la subdivisión separada de la ONG “Unión Ucraniana de Transporte” en la región de Kyiv, Oleh Sotnikov, declaró que el sector se encuentra en condiciones de rápida reforma de la legislación, por lo que necesita especialistas capaces de formular una posición consolidada del negocio y preparar propuestas alternativas a los proyectos de ley y decisiones gubernamentales.
“Ucrania adapta rápidamente la legislación a la legislación de la Unión Europea. El Estado transforma la legislación, y el sector del transporte debe contar con personas que sean capaces de explicar, escribir proyectos alternativos de leyes y resoluciones del Gabinete de Ministros”, subrayó Sotnikov.
Según sus palabras, en el actual flujo de cambios es importante trabajar con el ministerio competente y el comité parlamentario ya en la etapa de preparación de los documentos.
“Volodymyr Balin es una persona que, de hecho, acumula los deseos del sector y presenta, tanto en el ministerio competente como en el comité de la Verkhovna Rada sobre cuestiones de transporte, la posición consolidada de los transportistas para mejorar el trabajo del sector”, señaló Sotnikov.
El subdirector de operaciones de la LLC “Trans-Logistic”, Serhii Kuzmenko, informó que su empresa cuenta con una flota de más de 220 vehículos, opera en tráfico internacional y en el territorio de Ucrania, y cerca de la mitad de sus vehículos transportan cargas con control de temperatura. Según el transportista, el sector atraviesa tiempos difíciles debido a la guerra, el bloqueo de fronteras, el déficit de personal y la inestabilidad económica.
“AsMAP siempre ha sido y sigue siendo un apoyo para los transportistas. Pero los desafíos actuales nos obligan a todos a pasar a un nuevo nivel de trabajo cualitativo, constante y sistemático”, añadió Kuzmenko.
Entre los problemas clave, mencionó los nuevos requisitos relativos al régimen de trabajo y descanso de los conductores, que, en su opinión, pueden crear riesgos durante el transporte de cargas costosas con control de temperatura.,
“A partir del 26 de junio entran en vigor los requisitos relativos al régimen de trabajo y descanso del conductor. Imaginemos una situación: un conductor transporta medicamentos por valor de 120–150 millones de grivnas y no tiene derecho a pasar la noche en la cabina. Deja el vehículo con la carga y se va a un hotel, pero en Ucrania de hecho no existe infraestructura suficiente donde se pueda dejar de forma segura ese transporte”, señaló Kuzmenko.
También llamó la atención sobre la necesidad de condiciones paritarias para los transportistas ucranianos en la arena internacional y de protección frente a multas desproporcionadas. Según sus palabras, desde comienzos de año la empresa ha pagado alrededor de $12.000 en multas, parte de las cuales estaban relacionadas con fallos técnicos del GPS o errores menores en los documentos.
“No funcionó la señal GPS o el despachador cometió un error ortográfico, y por cada caso así recibíamos una multa de $3.000. Son sanciones muy significativas por cosas que, en mi opinión, son insignificantes”, subrayó el representante de “Trans-Logistic”.
Kuzmenko llamó a crear un sistema de apoyo jurídico internacional las 24 horas para los transportistas, y entre otros problemas mencionó la digitalización de AsMAP, la popularización de la profesión de conductor, la participación en programas de formación de mujeres conductoras, el control sobre la posible introducción de carreteras de peaje, estándares para estacionamientos y servicios para conductores, la revisión de las restricciones al movimiento del transporte de carga a través de Kyiv y la reserva de trabajadores.
El moderador de la rueda de prensa, consultor político y presidente de la junta directiva del Instituto de Política Ucraniana, Oleksii Usachov, subrayó que los transportistas ucranianos históricamente han sido una parte importante de las rutas comerciales y logísticas europeas, y durante la guerra a gran escala demostraron un papel crítico para el Estado, el ejército y la sociedad. Según sus palabras, la logística se convirtió en uno de los factores clave de la resiliencia de Ucrania durante la evacuación de personas, el aseguramiento de la logística militar y la entrega de ayuda humanitaria.
“Los transportistas ucranianos después del inicio de la guerra a gran escala mostraron su eficacia y heroísmo durante la evacuación de personas, el aseguramiento de la logística militar y la entrega de ayuda humanitaria. Esto salvó miles y decenas de miles de vidas”, declaró Usachov.
Subrayó que AsMAP es necesaria no solo para los transportistas, sino también para el Estado como institución que representa al negocio ucraniano en la arena internacional y asegura el diálogo entre el sector y las autoridades. Al mismo tiempo, Usachov declaró sobre los riesgos de debilitamiento de la asociación y llamó al ministerio competente y a los órganos de seguridad a controlar la situación en torno a la preparación de las elecciones de la dirección de la organización.
“Me dirijo a la dirección del ministerio competente y a los agentes del orden para que mantengan la situación bajo control y no permitan manipulaciones, maquinaciones ni falsificaciones durante el proceso de elección de la nueva dirección de AsMAP”, subrayó Usachov.
Al resumir los resultados del encuentro, Volodymyr Balin expresó la esperanza de que los transportistas internacionales, durante la votación, hagan una elección a favor del desarrollo de una asociación que trabajará “para cada transportista sin excepción”, y no para un grupo separado de personas.
OLEH SOTNIKOV, OLEKSII USACHOV, PROTECCIÓN JURÍDICA, SECTOR DEL TRANSPORTE, SERHII KUZMENKO, TRANSPORTISTAS INTERNACIONALES, ВОЛОДИМИР БАЛІН, ОЛЕКСАНДР ДЕРЕЗА
