Georgia se prepara para endurecer la normativa migratoria tras el fuerte aumento del número de solicitudes de permiso de residencia por matrimonio con un ciudadano del país.
Según datos del Ministerio del Interior de Georgia, en el primer trimestre de 2026 el número de solicitudes de permiso de residencia por matrimonio se triplicó. Las autoridades consideran que esta tendencia podría indicar la existencia de abusos y el uso de matrimonios ficticios para legalizar la estancia en el país.
Las nuevas enmiendas prevén la creación de un tipo específico de permiso de residencia para los cónyuges de ciudadanos georgianos. Antes de expedir dicho documento, el Estado verificará la autenticidad del matrimonio a través de una comisión especial. Dicho permiso de residencia tendrá vigencia hasta que el solicitante pueda obtener un permiso de residencia permanente.
Además, Georgia tiene previsto tipificar como delito los matrimonios de conveniencia contraídos con el fin de obtener la ciudadanía, un permiso de residencia u otro fundamento legal para permanecer en el país. Entre las posibles sanciones se encuentran la deportación del extranjero, la prohibición de volver a entrar en el país durante un plazo de entre dos y diez años, una multa, el arresto domiciliario durante un plazo de entre uno y dos años o la pena de prisión de hasta dos años.
Las enmiendas también amplían las competencias del departamento de migración del Ministerio del Interior. Se prevé otorgarle la facultad de llevar a cabo medidas operativas y de investigación para detectar la migración ilegal y los abusos en los procedimientos migratorios.
Un bloque específico de cambios se refiere a los estudiantes extranjeros. Las autoridades quieren introducir requisitos adicionales para el acceso a las instituciones de enseñanza superior y a los centros de formación profesional georgianos, en particular un certificado internacional de idiomas o la superación de un examen de idiomas. También está previsto establecer cuotas máximas para la admisión de estudiantes extranjeros, y los centros educativos deberán introducir los datos de estos en un sistema de información único.
Georgia justifica la reforma por la necesidad de hacer que el sistema migratorio sea más transparente, seguro y controlable. Las autoridades señalan que las normas vigentes no siempre permiten controlar de forma eficaz si los extranjeros realmente estudian, están casados de verdad o si utilizan estos motivos solo de manera formal.
El tema de la migración se ha convertido en un asunto especialmente delicado para Georgia desde 2022, cuando el país acogió a un número considerable de extranjeros procedentes de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y otros países. No obstante, la estructura de la presencia extranjera en el país es heterogénea: una parte de los migrantes está relacionada con la reubicación, otra con los estudios y otra con el retorno de personas de origen georgiano que ya poseen la ciudadanía extranjera.
Según los datos publicados por el primer ministro de Georgia, Irakli Kobakhidze, en febrero de 2026, se habían expedido en el país 107 307 mil permisos de residencia a ciudadanos de 164 Estados. A los ciudadanos rusos les correspondían 32 129 mil permisos, lo que supone el 29,9 % del total. Las autoridades precisaron que una parte significativa de este grupo son antiguos ciudadanos de Georgia o personas de origen georgiano.
El segundo grupo más numeroso de titulares de permisos de residencia lo constituyen los ciudadanos de la India: 23 930 mil personas, en su mayoría estudiantes. Les siguen los ciudadanos de Azerbaiyán y Ucrania —6 290 mil personas, es decir, el 5,9 %—, de Armenia —más de 5 mil—, de Bielorrusia —3 738 mil—, de Turquía —3 645 mil— y de Irán —3 331 mil—. Entre los grupos más destacados también se encuentran los ciudadanos de Sudán, China, Jordania, Pakistán, Egipto y EE. UU.
Por otra parte, en Georgia residen ucranianos sin permiso de residencia habitual. Según Kobakhidze, hasta 25 mil ucranianos se encuentran en el país con estatus de refugiados de facto, y el número total de ucranianos en Georgia se estima en aproximadamente 30 mil personas.
Según los datos preliminares del censo, el número total de extranjeros que residen en Georgia, incluyendo tanto a los migrantes legales como a los ilegales, se estima en aproximadamente 257 mil personas. Más del 70 % de los extranjeros, según las estimaciones de las autoridades, proceden de países postsoviéticos, la UE, EE. UU. e Israel.
Así pues, el endurecimiento de las normas relativas a los matrimonios y a los permisos de residencia para estudiantes forma parte de una reestructuración más amplia de la política migratoria de Georgia. El país intenta mantener su apertura hacia las empresas, los estudiantes y las personas que se trasladan por motivos laborales, pero, al mismo tiempo, reforzar el control sobre los motivos de la estancia de los extranjeros y reducir el número de vías de legalización formal.
GEORGIA, normas sobre permisos de residencia
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