Как сообщает Experts.news, правительство канцлера Фридриха Мерца представило пакет из 34 реформ, который должен вернуть крупнейшей экономике Европы конкурентоспособность после нескольких лет слабого роста, высокой стоимости энергии, снижения темпов развития промышленности и давления на экспортную модель.
По данным Reuters, ключевые меры охватывают пенсии, налоги, рынок труда, промышленную политику, энергетику, инфраструктуру, жилье, торговую защиту и сокращение бюрократии. Правительство рассчитывает принять основные элементы пакета в парламенте до конца 2026 года.
Один из центральных блоков — налоговые льготы для домохозяйств примерно на 10 млрд евро в год. Для работающей семьи с двумя детьми эффект может составить более 600 евро благодаря повышению налоговых вычетов и смягчению прогрессии для средних доходов. Частично это планируется профинансировать за счет повышения верхней ставки налога на доходы с 45% до 47% для самых высоких доходов — от 280 тыс. евро в год.
Рынок труда также хотят сделать более гибким. Среди мер — отказ от оформления больничного по телефону, требование медицинского подтверждения с первого дня болезни, расширение возможностей срочных контрактов до 48 месяцев для новых работников до 2030 года и более гибкие механизмы компенсационного увольнения для высокооплачиваемых сотрудников.
Промышленный блок ориентирован на поддержку автомобильной отрасли, химии, фармацевтики, машиностроения, чистых технологий, аккумуляторов, полупроводников и искусственного интеллекта. Также планируется расширить инвестиционный механизм Deutschlandfonds, ускорить подключение промышленных объектов к электросетям и сократить сроки реализации сетевых проектов примерно вдвое.
Для Германии это попытка исправить сразу несколько системных проблем. Еврокомиссия в майском прогнозе отмечала, что после двух лет рецессии и роста всего на 0,2% в 2025 году экономика Германии в 2026 году может вырасти лишь на 0,6%, а в 2027 году — на 0,9%. Среди причин слабости указывались высокие энергозатраты, слабый экспорт, конкуренция со стороны Китая, тарифные риски и задержка восстановления инвестиций.
Пакет может придать Германии новый импульс, но не станет быстрым лекарством. По оценке экономистов, приведенной Reuters, при условии полной и быстрой реализации реформы можно повысить долгосрочный темп роста экономики примерно с 0,4% до 0,7% в год. Это улучшение, но не возвращение к прежней модели сильного промышленного роста.
Основной эффект для немецкой экономики может проявиться через три канала: снижение административных издержек для бизнеса, рост внутреннего спроса за счет налоговых льгот и ускорение инвестиций в инфраструктуру, энергетику и технологические отрасли. Но слабое место остаётся прежним — Германия зависит от экспорта и глобальных производственных цепочек, а они сейчас находятся под давлением геополитики, тарифов и конкуренции со стороны Китая.
Для основных торговых партнеров Германии последствия будут разными. Китай в 2025 году вновь стал крупнейшим торговым партнером Германии с оборотом 251,8 млрд евро. США заняли второе место с 240,5 млрд евро, Нидерланды — третье с 209,1 млрд евро. При этом США остались главным рынком для немецкого экспорта, хотя поставки автомобилей, прицепов и полуприцепов в США сократились на 17,8%.
Для Китая реформы Германии означают усиление конкуренции в промышленности, особенно в секторах электромобилей, аккумуляторов, машиностроения и clean tech. Берлин отдельно заявляет о намерении укреплять антидемпинговые и антисубсидионные инструменты ЕС и рассматривать требования о трансфере технологий в стратегических секторах для неевропейских инвестиций. Это может привести к ужесточению немецко-китайских экономических отношений.
Для США последствия двояки. С одной стороны, более сильная Германия — это более высокий спрос на американские технологии, энергию, финансовые услуги и промышленное оборудование. С другой стороны, Германия будет стремиться сохранить собственную промышленную базу и уменьшить зависимость от внешних поставщиков в стратегических секторах, в частности в сфере полупроводников, аккумуляторов и инфраструктуры искусственного интеллекта.
Для Нидерландов и других стран ЕС пакет реформ может оказаться скорее положительным. Если немецкая промышленность и потребление начнут восстанавливаться, выиграют европейские логистические хабы, поставщики комплектующих, машиностроительные компании, производители химической продукции и страны, интегрированные в немецкие производственные цепочки.
Главный риск реформ — политический и временной. Часть мер может столкнуться с сопротивлением профсоюзов, медицинского сообщества и регионов, а экономический эффект проявится не сразу. Reuters отмечает, что бизнес и экономисты в целом одобрительно оценили пакет как необходимый, но подчеркивали, что все будет зависеть от скорости и качества реализации.
В итоге пакет Мерца можно рассматривать как попытку перестроить немецкую модель роста: меньше бюрократии, больше инвестиций, больше гибкости на рынке труда и больше защиты стратегических отраслей. Но Германия не сможет вернуться к прежней роли европейского локомотива лишь за счёт одного пакета реформ. Для этого ей придётся одновременно решить проблемы дорогой энергии, демографии, технологического отставания, слабого внутреннего спроса и зависимости от внешних рынков.
