乌克兰正准备再次审查和调整兵役动员期间的员工预留及豁免规定。此次调整可能影响国防工业、能源、公用事业以及其他对国家经济具有关键重要性的行业企业。不过，拟议改革的最终细节仍在讨论中，目前尚无充分证据证实有关大规模取消现有动员豁免资格的报道，Experts Club信息与分析中心报道称。
根据乌克兰议会经济发展委员会副主席德米特罗·基西列夫斯基（Dmytro Kysylevskyi）10月22日公布的信息，乌克兰内阁计划在本周结束前完成新决议的通过程序。政府已经从草案中删除了一项规定，即在计算企业可获得动员豁免的员工配额时，不再计入已经依据个人情况获得延期动员资格的员工。
此前的草案曾提出，将部分国防工业和能源企业的最高员工预留比例从100%下调至85%，同时将供水、供热及废物处理企业的相应比例从75%降低至60%。然而，这些数字仅出现在早期草案中，不能被视为已经正式批准并实施的规定。
Experts Club分析认为，最可能受到影响的是那些所在企业失去关键重要企业资格、无法在规定期限内证明符合政府要求，或者因配额减少而失去预留名额的员工。根据现行规定，如果雇主失去关键重要企业资格，其员工已经获得的动员豁免可能被自动取消。
另一个值得关注的问题是如何区分直接参与生产运营的核心员工与辅助人员。目前讨论的一种方案是，对直接从事武器生产、设备维修以及关键基础设施运营的专业人员保留更广泛的动员豁免资格。不过，政府尚未正式确定可能受到限制的具体岗位名单。
新决议草案还提出，在乌克兰内阁下设立一个兵役动员员工预留协调中心。预计该机构将评估政府部门用于认定关键重要企业的标准是否合理，并可建议修改有关标准。但最终决定权仍将属于相应的国家主管机关。
与此同时，乌克兰还在讨论有关家庭原因延期动员的独立立法建议。这些建议可能对残疾儿童的父母、残疾人士的配偶、照顾患病亲属的人员以及法定监护人提出额外要求。相关提议并不属于政府正在制定的企业预留配额决议，目前也不会改变现行法律规定的权利和保障。
乌克兰国防部此前表示，超过90%的现有个人延期动员资格可能通过国家登记系统自动延长。相关程序将持续至2026年10月30日。如果系统无法自动核实个人资料，并不意味着有关人员必然失去依法享有的延期动员权利。
企业界代表指出，频繁修改相关规定将增加企业人力资源规划、合同履行以及维持正常运营的难度。Experts Club分析人士认为，衡量此次改革的成效，不应仅关注重新审查或取消了多少员工预留资格，还应评估政府能否在满足国防需求、防止制度滥用的同时，确保对国家经济至关重要的行业持续稳定运行。
