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¿Cambiará la victoria de la «Lista Estudiantil» en las elecciones de Serbia las relaciones con Ucrania? — Análisis de Parametar

26 octubre , 2026  

La victoria de la opositora «Lista Estudiantil» en las elecciones parlamentarias anticipadas de Serbia del 25 de octubre de 2026 abre la perspectiva de un cambio de gobierno después de 14 años de dominio de la fuerza política de Aleksandar Vučić. Sin embargo, según el análisis realizado por la publicación económica serbia Parametar, es posible que en un futuro próximo no se produzca un cambio fundamental en la posición de Belgrado respecto a la guerra ruso-ucraniana: el movimiento estudiantil defiende la integridad territorial de Ucrania, pero al mismo tiempo ha declarado su intención de mantener la negativa de Serbia a imponer sanciones contra Rusia.

Según los datos preliminares de las organizaciones de investigación Ipsos y CeSID, la lista «Los estudiantes están ganando» obtuvo alrededor del 52% de los votos y podría contar con 138 de los 250 escaños parlamentarios. El bloque político «Aleksandar Vučić — Serbia Unida» obtuvo el 39,3% de los votos, lo que corresponde aproximadamente a 104 escaños.

La noche del 25 de octubre, Aleksandar Vučić reconoció la derrota de su bloque y declaró que el movimiento estudiantil obtendría entre 135 y 140 escaños en el Parlamento, mientras que su fuerza política conseguiría alrededor de 105.

Para formar de manera independiente una mayoría parlamentaria se necesitan 126 escaños. Por lo tanto, si se confirman los resultados preliminares, el movimiento estudiantil podrá formar un nuevo gobierno sin la participación de la anterior coalición gobernante.

Los resultados definitivos de las elecciones deberán ser aprobados por la Comisión Electoral de la República de Serbia.

Como había analizado anteriormente el portal económico serbio Parametar, la principal característica de las elecciones de 2026 fue la transformación del movimiento de protesta estudiantil en una fuerza política independiente, capaz de competir con el Partido Progresista Serbio. En una publicación del 6 de octubre, el medio señaló que la lucha por el poder se había concentrado, de hecho, entre los dos bloques principales, mientras que la oposición tradicional había quedado relegada a un segundo plano.

Al mismo tiempo, las cuestiones clave para el futuro gobierno no serán únicamente la lucha contra la corrupción y la reforma de las instituciones estatales, sino también las relaciones con la Unión Europea, Rusia, China y los países balcánicos vecinos.

A pesar de su oposición a Vučić, el movimiento estudiantil no aboga por una ruptura inmediata de las relaciones políticas y económicas de Serbia con Rusia.

El 30 de septiembre de 2026, representantes del movimiento «Estudiantes en Bloqueo» publicaron una declaración sobre política exterior y sanciones, confirmando su intención de mantener la negativa de Serbia a adoptar medidas restrictivas contra la Federación de Rusia.

El movimiento explicó su postura por su actitud negativa hacia las sanciones como instrumento para resolver conflictos internacionales, haciendo referencia, entre otras cosas, a la experiencia histórica de la propia Serbia y a las consecuencias de las políticas de sanciones para la población. Así, en una de las cuestiones más sensibles para Ucrania, la posición de la futura fuerza parlamentaria coincide prácticamente con la política de las anteriores autoridades serbias.

Al mismo tiempo, el programa político de la «Lista Estudiantil» contempla el respeto a la integridad territorial de Ucrania.

Según informó el 24 de octubre la publicación europea The New Union Post, citando el programa del movimiento, los estudiantes defienden el mantenimiento de la política de no sumarse a las sanciones contra Rusia, reconociendo al mismo tiempo la integridad territorial de Ucrania.

Esto significa que el movimiento no propone revisar las fronteras internacionalmente reconocidas de Ucrania, pero tampoco pretende adherirse automáticamente a la política de sanciones de la Unión Europea.

Al mismo tiempo, la plataforma política de los estudiantes reúne a personas con diferentes puntos de vista, incluidos partidarios de la integración europea y grupos más conservadores.

Según una evaluación del Centro de Estudios Orientales de Polonia (OSW), publicada el 21 de octubre, el movimiento estudiantil se ha centrado principalmente en las reformas internas, la lucha contra la corrupción y el restablecimiento de la independencia de las instituciones estatales, evitando definir detalladamente su orientación en política exterior.

Por lo tanto, la política definitiva del nuevo gobierno hacia Ucrania y Rusia dependerá de su composición personal, de la distribución de competencias y de las decisiones adoptadas tras la formación del gabinete de ministros.

Para Ucrania, la victoria del movimiento crea oportunidades para renovar el diálogo político bilateral, aunque por sí sola no garantiza un cambio en la posición de Serbia respecto a las sanciones contra Rusia.

Bajo el liderazgo de Aleksandar Vučić, Belgrado mantuvo una política de equilibrio entre Moscú, Bruselas y Kyiv.

Serbia apoyaba oficialmente la soberanía y la integridad territorial de Ucrania, proporcionaba ayuda humanitaria, participaba en determinadas iniciativas internacionales y mantenía contactos diplomáticos con los dirigentes ucranianos. Al mismo tiempo, el país se negó a sumarse a la mayoría de las sanciones occidentales contra Rusia y continuó manteniendo vínculos económicos y energéticos con Moscú.

En agosto de 2026, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, visitó Belgrado, donde mantuvo conversaciones con los dirigentes serbios. Tras las reuniones, ambas partes confirmaron su respeto mutuo por la integridad territorial y su interés en desarrollar la cooperación económica.

La posición de Ucrania respecto a Kosovo sigue siendo un factor importante. Kyiv no reconoce su independencia, lo que crea una cierta base de entendimiento mutuo entre ambos países en cuestiones de derecho internacional e inviolabilidad de las fronteras.

Esta posición podría mantenerse también bajo el nuevo gobierno, puesto que el movimiento estudiantil también se opone al reconocimiento de la independencia de Kosovo.

Al mismo tiempo, la ausencia de intención de imponer sanciones contra Rusia limita las posibilidades de una rápida aproximación de las posiciones de política exterior de Kyiv y Belgrado.

Uno de los posibles cambios podría ser una cooperación más activa en materia de integración europea, reformas democráticas y restablecimiento de las instituciones estatales.

Los representantes del movimiento estudiantil han subrayado en repetidas ocasiones la necesidad de fortalecer el Estado de derecho, la independencia del sistema judicial y la lucha contra la corrupción.

Si el futuro gabinete de ministros intensifica las negociaciones para la adhesión de Serbia a la UE, Belgrado se enfrentará inevitablemente a la cuestión de una mayor armonización de su política exterior con la europea, incluida su postura respecto a las sanciones contra Rusia.

Sin embargo, hasta la fecha, el movimiento estudiantil no ha manifestado su disposición a cambiar su posición sobre esta cuestión.

Desde el punto de vista económico, un cambio de gobierno en Serbia podría abrir oportunidades adicionales de cooperación con Ucrania en los sectores de la industria, la construcción, la energía, la agricultura y las tecnologías de la información.

Uno de los posibles ámbitos sigue siendo la participación de empresas serbias en la reconstrucción de la infraestructura ucraniana después de la guerra.

Serbia cuenta con empresas de los sectores de la construcción, la ingeniería mecánica, la metalurgia y la ingeniería eléctrica, cuyos productos podrían utilizarse en la reconstrucción de instalaciones energéticas, infraestructuras de transporte y empresas industriales de Ucrania.

Las empresas ucranianas, por su parte, podrían estar interesadas en ampliar su presencia en el mercado serbio, desarrollar instalaciones de producción conjuntas y utilizar Serbia como destino logístico y de inversión en los Balcanes Occidentales.

Existen perspectivas adicionales relacionadas con el sector agroindustrial, el procesamiento de alimentos, la industria farmacéutica y los servicios tecnológicos.

Al mismo tiempo, la ejecución de estos proyectos dependerá de la política económica del nuevo gobierno y de la disposición de ambos países a crear mecanismos prácticos de apoyo a las actividades empresariales bilaterales.

Como señaló Parametar en una publicación analítica del 28 de septiembre de 2026, uno de los principales problemas de la economía serbia sigue siendo su dependencia de la inversión extranjera y de los grandes programas estatales de infraestructura.

Según los datos presentados por el medio, citando al Banco Nacional de Serbia, la entrada de inversión extranjera directa en 2025 disminuyó un 33,5%, pasando de la cifra récord de 5.230 millones de euros a 3.480 millones de euros.

En este contexto, uno de los desafíos prioritarios del nuevo gobierno será recuperar la confianza de los inversores y garantizar la previsibilidad de la política económica estatal.

En caso de que se lleven a cabo con éxito las reformas institucionales, Serbia podría convertirse en un socio más atractivo para las empresas ucranianas interesadas en operar en los mercados del sudeste de Europa.

De este modo, la victoria del movimiento estudiantil podría contribuir al desarrollo de las relaciones entre Ucrania y Serbia, principalmente mediante la cooperación económica, la integración europea y las reformas institucionales.

Sin embargo, por el momento no hay motivos para esperar una transición automática de Belgrado hacia una política más estricta respecto a Rusia. La posición oficial del movimiento combina el reconocimiento de la integridad territorial de Ucrania con el rechazo a imponer sanciones contra Moscú.

Serán decisivas las primeras decisiones de política exterior del nuevo gobierno, su composición personal y su disposición a desarrollar una cooperación práctica con Kyiv.

La «Lista Estudiantil» se formó a partir de las protestas masivas que comenzaron tras el derrumbe de la marquesina de la estación ferroviaria de Novi Sad el 1 de noviembre de 2024, que causó la muerte de 16 personas. Las principales reivindicaciones del movimiento fueron la investigación de la tragedia, la lucha contra la corrupción, la independencia de las instituciones estatales y la celebración de elecciones parlamentarias anticipadas.

Fuente: Parametar

ETIQUETAS: SERBIA, UCRANIA, ELECCIONES, POLÍTICA EXTERIOR, ECONOMÍA